广东
韩国又要迁都，这次连国防部都不留！李在明政府公布第二轮中央机关搬迁方案，44个机关、9929个编制，最晚2031年全部从首都圈，迁到世宗特别自治市。
先看地图，世宗在哪？首尔往南120公里，这座城，2012年7月1日才挂牌，是韩国最年轻的道级行政区，常住人口也就40万上下。说白了，这就是一座在农田上，用行政命令硬生生堆出来的人造城。
可韩国总面积才10万平方公里出头，还没我们江苏省大，首尔到世宗120公里，放中国也就是上海到苏州的距离，至于这么大动干戈吗？论导弹射程，搬不搬，到底有啥区别？
这事，得从半个世纪前讲起。首尔离三八线，直线距离40多公里，1968年，朝鲜124部队31名敢死队，穿着韩国军服摸过军事分界线，一路潜行到汉城，最后在青瓦台外几百米才被发现，差一点就要了朴正熙的命。
那之后，韩国就埋下了把行政中枢往南挪的念头。朴正熙时代，1977年国会甚至立过一部《临时行政首都建设特别措施法》，只是没落地。
而安全账之外呢，还有一本经济账。韩国一半人口、超过七成大企业总部，全挤在首尔、仁川、京畿道组成的首都圈。卢武铉2002年打选举牌时就认了死理，行政中心不挪一挪，首都圈的单极集中永远无解。
2004年，他强推《新行政首都建设特别法》，结果被宪法法院一锤子敲了，首尔是千百年法定首都，你说搬就搬？违宪。最后各退一步，不叫迁都了叫“行政中心复合城市”，总统、国会、外交、国防、统一这些核心部门继续留守首尔，经济、社会类的部委先搬过去试水。
这一试水，就是十四年。到今年10月之前，已经有43个机关、14731个编制，在世宗上班。结果呢？部长们白天在世宗签文件，晚上飞回首尔开国务会议、应付国会质询，两边跑。一个部委搬了，决策中心没搬，等于只搬了身子，没搬脑袋。
所以，李在明这次干脆破釜沉舟：要搬就搬全套，就别搞半吊子，外交、国防、统一全搬，连法务部、性别平等家庭部这两个法律明文规定不许搬的，也要修法搬。
可这里头有个特别反常识的窟窿，当年想往南躲，那时候威胁主要是炮兵和特工，退一步确实管用。现在呢？朝鲜最新型600毫米超大型火箭炮，射程380-400公里，KN-23短程弹道导弹，射程六七百公里，减载能打八百公里。
世宗离三八线多远？大概就150公里，而整个朝鲜半岛东西宽度也就三百来公里，在这个尺度上搞“战略纵深”，朝鲜的火箭军要是真动手，首尔是火海，世宗照样跑不掉，论导弹射程，搬不搬，差别真不大。
再看时间，李在明的任期，2030年6月就到点，总统世宗办公室，争取2029年8月才盖好，国会世宗议事堂，要等到2033年，外交部、国防部真正搬完，2031年以后。总统换人了，这事能认账？
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