特朗普宣布临时解除部分对俄石油制裁,换取俄罗斯向全球市场供应225万桶柴油。专家一句话泼了冷水:这点量,连美国一天的用量都不到。
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按照10月9日的说法,美国可以购买这批俄油,以此压低国内燃料价格。俄方则承诺立即向包括美国在内的全球市场供货。消息一出,争议随之而来——这被外界视为对俄罗斯的一次让步,而俄罗斯的石油出口此前已因乌克兰方面对其炼油设施的反复打击而严重受阻。
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问题出在数量上。美国能源行业每天消耗接近300万桶,全球日需求约2900万桶。俄罗斯承诺的225万桶,放在这个盘子里几乎看不见。美国国家利益中心高级研究员格雷格·普里迪研究油市数十年,他的评价很直接:“这是一个微小的量——杯水车薪。”他还指出,美国本身就是柴油净出口国,产量高于用量,这笔交易本质上只是给全球市场增加了一点总供给,理论上或许能让美国价格下降,但以这个量级,几乎不可能产生任何实际差别。
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油市研究员罗里·约翰斯顿则把矛头指向了交易的逻辑本身。他提到,特朗普抓住的是“我和普京关系好”这一点,“如果普京告诉他这是很多柴油,那是个谎言”。在约翰斯顿看来,这更像是宣传而非利润:“到了这个阶段,他们把所有东西都往墙上扔。他们希望共和党候选人能说,他已经想尽一切办法把价格降下来了。所有这些其实都无关紧要,但你可以说它重要。”
另一面,这笔交易的受益方指向俄罗斯。普里迪表示,俄罗斯近年一直在推进柴油炼化能力现代化以对接欧盟标准,但出口产出受美国制裁以及乌克兰对其设施打击的严重限制。若交易成立,俄罗斯柴油有可能重返欧洲市场,间接对乌克兰形成更大压力,削弱其在谈判中的筹码。“俄罗斯获得的好处,远大于美国得到的那些表面好处,”普里迪说。
国会与白宫在这一领域的分歧也摆上了台面。今年8月,参议院通过一项重大法案,意图进一步制裁俄罗斯国家实体以及任何向其购买能源的国家。有议员认为,特朗普这笔交易直接违反了四年前俄乌冲突爆发之初通过的法律,该法律禁止美国购买任何俄罗斯能源产品。周五晚间,特朗普签署行政令,实际上豁免了他上月刚签署成法的这项法案,行政令将俄罗斯列为制裁豁免对象,但没有具体说明为何这符合国家利益。
一个被提到的细节是,决策层的建议链条可能出了问题。直到2025年,美国国务院能源资源局还有一支运作良好的分析师团队,职责是就外交、军事和经济行动的影响向国务卿和总统提供建议。这支团队在DOGE裁员中被清空,此后没有力量填补。能源部也有类似的分析团队,但普里迪说,他们的工作基本没人听。“白宫根本不和他们沟通,”他说,“正常政府里会有人过去向国安会 staff 做简报,现在没人跟他们说话。真的很奇怪。”
压在这一切之上的,是特朗普在伊朗的战争,它对全球石油供给的冲击远超俄乌冲突。伊朗对沙特炼油厂的打击已经影响了该地区生产柴油的能力。普里迪警告,如果特朗普再次加大对伊朗的压力,这个被逼到墙角的国家作出的反应可能是“灾难性的”。美国已消耗大量关键导弹防御库存,比如“爱国者”拦截弹,而这类武器是少数有可能保护波斯湾炼油厂免受伊朗打击的手段。“没有办法让他们屈服,”普里迪说,“最终总得有个协议。”
于是这笔柴油交易更像是一块遮羞布,盖在更大的泥潭之上——而这个泥潭,特朗普谁也怪不了,只能怪自己。
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