前来访华的博茨瓦纳：福利政策好到让人变懒，背靠中国完成逆袭

10月，博茨瓦纳总统博科对中国进行国事访问，两国关系升级为全面战略合作伙伴关系。很多人对这个非洲国家挺陌生，可它的日子好不好过，居然和河南的人造钻石扯上了关系。

我觉得，这次访问，博茨瓦纳要的不是一句客气话，而是给自己找一条钻石之外的活路。一个靠挖钻石把全民养起来的国家，怎么就坐不住了？

沙漠里的钻石国

博茨瓦纳在非洲南部，是个内陆国，国土面积58万多平方公里，相当于3个多山东省，人口却只有250万上下。原因很简单，国土的大半是卡拉哈里沙漠，能住人的地方就那么几块，人口集中在首都哈博罗内等少数城市。

1966年脱离英国独立时，这里是全球最贫穷的国家之一，人均GDP只有几十美元。转机来得很快，独立后不久，境内接连发现大钻石矿，朱瓦能、奥拉帕两座矿，如今都是德比尔斯旗下的主力。政府和德比尔斯合资办矿公司，各占一半，钻石卖出去的钱，大头进了国库。

难得的是，这个国家没有被钻石“砸晕”。独立至今，没出过政变，没打过内战，选举照常进行。2024年，长期执政的民主党败选，反对党的博科上台，这是该国第一次政党轮替。

博科是平民家庭出身，靠念书当了法学教授，后来做律师，常年帮弱势群体打官司。落选的一方当晚就认输，还呼吁大家团结在新政府周围，这份风度，在非洲不多见。

再说风俗。茨瓦纳人把“雨”叫做“普拉”，国家的货币就叫普拉，干旱的地方，雨就是福气。村里的大事，不是官员拍板，而是到部落议事场，大家围着一棵大树商量，谁都能开口。牛是老百姓眼里实打实的财产，传统婚俗里，男方给女方家送牛当彩礼，这个习惯到今天还有影子。

旅游也是这个国家的看家本领。国土将近四成划成保护区，奥卡万戈三角洲是摄影爱好者心中的圣地，象群数量居世界前列。旅游收入，仅次于钻石。

官方语言是英语，茨瓦纳语也通用，中国人去交流基本没障碍。日常吃的多是玉米糊配炖肉，见面先说一句“杜梅拉”问好，再谈正事，节奏慢悠悠的。

福利养出慢性子

有钱以后，博茨瓦纳对国民可以说是“溺爱”。基础教育免费，公立医疗大幅补贴，老人有养老金，穷人有救济，艾滋病抗病毒药物也由政府提供。这套福利，让这个国家长期保持了社会稳定。

不过，也有副作用。当地人常说一句话：“在非洲什么都不急，在博茨瓦纳更不急。”约好一小时后见面，对方说不定下午才到。我认为，慢节奏本身不算毛病，要命的是，一个国家的日子全靠一座矿撑着，大家就容易觉得“钱总会有的”。

可钻石这碗饭，现在越来越难端稳。数据显示，钻石大约占博茨瓦纳出口总额的八成，占政府财政收入约三分之一，占GDP约四分之一。国际钻石需求和价格一路走弱，库存越堆越多，经济面临下行压力。

压力从哪来？有一条，就在河南。1963年，郑州的磨料磨具研究所造出中国第一颗人造金刚石。后来，高温高压工艺不断成熟，河南一带逐渐形成完整的人造钻石产业链，从设备、原料到技术工人，样样齐全。

人造钻石的物理结构和天然钻石一样，价格却便宜得多。当然，不能把账全算在河南头上，消费习惯变化、全球需求偏弱，同样在拉低天然钻石的价格。

但有一点，戴比尔斯当年靠一句“钻石恒久远，一颗永流传”打造出来的“天然钻石就是爱情”，正在被新的选择慢慢冲淡。

所以，博科这趟来，带着很明确的账：钻石靠不住，就得找别的路。这条路，中国正在帮着铺。一是矿产。五矿资源2024年上半年完成收购科马考铜矿，投资约18.75亿美元，是中国企业在博茨瓦纳的单笔大投资。

2025年底，又批准新增近10亿美元做二期扩建，2026年2月开工，预计2028年上半年投产，铜精矿含铜量要从约5万吨提到13万吨。矿上的当地员工占到九成五左右，等于把钻石之外的饭碗，实实在在做了出来。

二是市场。中国自2026年5月1日起，对53个非洲建交国实施零关税。博茨瓦纳的牛肉、柑橘等农产品，正在推动进入中国市场，这对一个靠牧牛过日子的国家，是实打实的出路。2025年，中博双边贸易额12.22亿美元，同比增长21.3%，中方进口的主要是钻石和铜精矿。

三是基础设施和人才。首都机场、政府大楼、医院这些工程，不少都有中国企业的身影。科马考铜矿还和当地教育部门合作，筹建矿业培训中心。

我的判断是，博茨瓦纳想“逆袭”，不是把中国当成新的“钻石”，而是借中国的市场、资金和产业经验，把单一的收入结构拆开。能不能成，还得看食品安全、检验检疫、物流成本这些具体事，一件一件落地。

还有一件事不能回避：艾滋病曾让这个国家的人均寿命大幅下滑，如今成年人感染率仍居世界前列。好在政府较早提供免费治疗，形势才一点点稳住。福利再好，也得靠健康的人口去接。

钻石让博茨瓦纳从穷国变成了非洲样板，也让它习惯了“靠一座矿过日子”。当天然钻石不再稳稳当当地值钱，这个国家能不能真把牛肉、铜矿和旅游撑成新的底气？而像它一样靠单一资源起家的国家，又能从中学到什么？