担忧被中方拒之门外，高市早苗参加APEC峰会前，先给自己找好台阶

你敢信吗？日本首相要参加中国主办的APEC峰会，居然先把能不能成行的锅甩给了自家国会。明着说拿到国会批准才参会，暗地里谁都清楚，她就是怕中方不发出邀请，提前给自己留好下台阶的退路。

当地时间10月17日，彭博社曝出了高市早苗的这番表态，这也是她第一次就本届APEC参会意向，给出清晰的公开说法。截止到现在，这也只是个意向而已，最终行程连敲定都没敲定，加了国会批准这个前置条件，明眼人一下就看出不对。

按照日本多年的政治惯例，首相出国出席国际会议，法律层面根本没有必须国会批准的硬性要求。最多就是内阁相关官员给参众两院打个招呼，走个朝野协调的流程，根本不是什么跨不过去的门槛。说白了，高市早苗拿国会当挡箭牌，纯纯就是托词。

她能不能最终赴华参会，核心影响因素从来都不是日本国会，而是作为东道主的中方态度。按APEC的运行规矩，东道主会提前给所有成员经济体发正式邀请，各成员自己决定派什么级别的代表出席。高市早苗这时候扯国会批准，就是提前遮掩自己的外交尴尬。

之前高市早苗发表涉台错误言论，把中日关系搞得趋冷，她自己心里也一直发虚。在两国政治互信还没修复的前提下，她也摸不准中方认不认她的对话身份，就算收到邀请，会不会遭遇冷遇。这份担心真不是空穴来风，她的不当言论到现在都没纠正，她自己也清楚在核心问题上理亏。

其实日方早早就开始铺路，今年6月就通过消息源放风，说高市早苗因为所谓“不满中方人身攻击”，拒绝在APEC期间安排中日双边会晤。现在又抛出等国会批准的说法，等于给两种最尴尬的结果都留了退路。不管最后能不能来，她都能自圆其说，唯独绝口不提问题根源本来就在她自己身上。

高市早苗搞这么一出，背后是日本经济界给的巨大压力。日本经团联和各大外贸企业，都把APEC这个多边平台当成宝贝，中日产业链早就深度绑定了。要是首相缺席这场在中国举办的重要峰会，日本企业直接错失大量经贸协商的机会，在亚太区域合作里的话语权还得再降一截。

日本商界一直呼吁政府稳住对华高层沟通的通道，可高市这边迟迟拿不出准信，早就给日本产业捅了娄子。今年1月中国商务部发布公告，明确限制稀土、镓锗等核心矿产和关键两用物项流向日本关联军工企业，日本稀土进口高度依赖中国，相关产业链直接受到冲击。野村综合研究所测算过，要是断供三个月，日本经济直接损失就有大约6600亿日元。

今年四到五月，日本医疗设备、半导体、精密仪器多个行业，接连曝出关键保障材料供应短缺的消息。日本商界多次组团想要访华沟通，得到的一直是“政治基础决定经济合作空间”的明确回应。关西工商界原定10月的访华行程，最终只能延期到11月APEC结束之后，核心障碍在哪，日方心里门清。

10月中旬NHK公布的民调显示，高市内阁支持率已经跌到51%，创下她上台以来的最低值，不支持率也升到了32%。日本舆论普遍吐槽高市的外交政策成效太差，不管是区域布局还是和周边国家的沟通，都比前几届内阁退步不少。要是这次真的缺席深圳APEC，那就是日本1989年加入APEC以来，第一次出现首相缺席领导人非正式会议的情况，丢人都丢到亚太了。

这么多年来，APEC一直是日本推进经济政策、布局亚洲市场的核心平台，真要是缺席了，不光直接陷入外交被动，还会加速日本在区域合作体系里被边缘化。外交被动加上经济压力，高市政府现在处境越来越尴尬，政策选择和日本实际国家利益的矛盾也越来越突出。

现在别光凭着一句参会表态，就说日本对华路线彻底转向了。高市早苗本来就是右翼强硬派，过往在历史、台海议题上，多次触碰中方红线。她还推动军备扩张，质疑村山谈话，当了首相还给靖国神社供奉祭品，在历史认知问题上的消极动作从来没停过。

中方一直欢迎各经济体领导人来华参会，前提很清楚，就是日方必须恪守中日四个政治文件，坚守一个中国原则。绝不能借着多边舞台，做出干涉中国内政、伤害中国人民历史情感的举动。之前日本也有过先例，一边说要构建稳定关系，一边搞小动作，最后把双边沟通的成果都糟蹋了。

现在这件事最值得关注的就两个点。一个是日本国会最后会不会放高市早苗出访，另一个是她真来了，能不能管住自己的言行，不碰历史和台湾两条红线。这次释放的只是有限的缓和信号，大家还是得听其言观其行。中日之间积累的隔阂，不可能靠一次峰会行程就彻底消除，修复互信得靠长期实打实的行动，光靠一句外交表态没用。

参考资料：环球时报 日首相高市早苗为参会APEC预留后路 本质是政治心虚