教师法修订草案获原则通过！明确减轻教师这类负担

10月16日，国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国教师法（修订草案）》。会议指出，教师是立教之本、兴教之源，要切实强化教师待遇权益保障，减轻教师非教育教学任务负担，加强对教师的社会公共服务，维护好教师职业尊严和合法权益。

对此，有媒体发文称，教师核心职责为教书育人，期待新法厘清责任边界，建立事务审核清理机制，区分各方职责，清理无关社会性事务与不合理摊派，避免责任层层下压。

国内高校教师的工作负荷与职场压力，一直是麦可思研究持续关注的议题。有研究数据显示，超八成高校教师处于过度劳动状态，超九成教师体检存在异常。

不止行政摊派，多重负担“找上”高校教师

高校教师的非教学负担，首先体现在大量碎片化行政事务。重复性填表报送、多部门轮番督查、各类会议、临时任务摊派，持续切割教师整块工作时间。备课打磨、深度科研思考需要连续、不受打扰的时间，但不断插入的行政事务，把教师的工作日拆成零散片段，挤占教书育人与学术研究的核心空间。

其次，除了行政类事务摊派外，近年来教学竞赛内卷、AI工具衍生的新型隐性负担，正在持续消耗教师精力。

《文汇报》此前发文表示，近年来，“赛课太卷了”正成为不少高校教师的共同心声。漫长的备赛周期、反复打磨的课件设计、与职称考核挂钩的获奖压力，让一些教师直言精力被透支。

复旦大学教师教学发展中心副主任丁妍指出，当评价过度看重竞赛获奖等级，教学竞赛就容易异化为少数人的竞争舞台，奖项被当成教学能力的简易标签。一方面，教学竞赛奖项逐渐成为院校评估、院系考核中可量化的“硬通货”，指标层层下压，落到教师个体身上；另一方面，部分高校将赛课成绩与职称评聘、绩效分配直接挂钩，青年教师为职业发展不得不投入大量精力备赛，被动卷入竞争。

我们此前针对高校教师和管理者发起过“您所在高校，教学竞赛成绩对教师考核晋升影响大吗？”的投票互动，在回收的近500份有效投票中，62%受访者选择“影响很大，是重要硬指标”；28%受访者表示“有加分，但非硬性要求”；仅5%表示基本不纳入考核。

与此同时，AI工具普及催生了高校教师新的隐性负担。据《参考消息》援引研究与经合组织（OECD）调研结论，AI并未真正减负，反而新增大量劳动消耗。AI生成内容普遍存在事实错误、逻辑漏洞，教师必须耗费大量时间完成审核、校验、修改与溯源工作。此外，随着AI应用逐步纳入高校考核体系，教师在持续学习各类工具、准备应用台账过程中，也增加了学习与事务性压力。

给教师减负，有哪些落地经验？

面对多重显性、隐性负担，高校教师减负的落地成效，取决于校内管理机制的系统性调整与优化。天津外国语大学教授李名梁提出，高校管理部门应当从“管理者”转向“服务者”与“协调者”，依靠专业行政团队与数字化手段为教师减负，为教师保留大块不受打扰的沉浸工作时间，避免标准化行政流程切割教学科研时间。

针对传统行政类显性负担，高校需要破除形式主义，建立非教学任务准入审核机制。清华大学在基层减负专项行动中，精简校内通知、报表与重复填报事项，推进跨部门数据共享，教师年度考核等16类高频表单实现基础数据自动填充，减少教师反复录入同类信息；同时上线小额直采平台，简化经费采购结算流程，压缩教师在财务报销等事务上耗费的时间。山东大学搭建校内“一网通办”平台与“接诉即办”渠道，依托数字化改革简化办事流程，减少多头报送、重复迎检，将常规行政事务交由行政岗位承接，避免一般性行政任务随意摊派给专任教师。哈尔滨工业大学打造一站式师生服务大厅，集成数百项校务事项，推动行政事务一站式办结，减少教师奔波办事、准备材料的时间消耗。高校可参照这一思路，对新增校内、校外任务设置前置审核，对与教学科研关联度低的事务予以清理。

针对教学竞赛内卷、AI隐性负担这类新型压力，高校需要优化考核评价导向。中国教育科学研究院原副院长马陆亭提出，教师考核评价要秉持“宏观有序，微观搞活”原则，拒绝一刀切评价标尺。多地高校推行教师分类考核改革，调整评价标尺，不再将教学竞赛成绩作为职称晋升硬性门槛，清理冗余评比项目，减少教师被迫投入大量时间备赛、制作配套材料的无效劳动。武汉理工大学实施分层分类人才评价，依据岗位类型设置差异化考核指标，弱化一刀切式量化评比，减少各类考核任务持续加码。面对AI工具应用，高校摒弃强制使用、强制成果报送的考核要求，区分技术赋能和任务摊派，特别应当正视AI带来的内容核验、溯源修改等新增劳动，不能把技术应用的全部成本转嫁至教师。

与此同时，高校可建立常态化教师诉求收集渠道，及时识别各类新增隐性负担，动态清理不合理任务，减少行政化管理逻辑对教学科研工作的过度干预，让教师专注于教书育人主业。

时隔33年，《教师法》终于迎来首次大规模修订。我们将持续跟踪新法修订后续进展与高校落地动态，第一时间带来相关文章，欢迎关注！

主要参考文献：

[1]经合组织报告警告：学生过度依赖AI催生“知识掌握假象”[EB/OL].参考消息，2026-02-01.

[2]研究指出：高校教师8成过度劳动、9成体检异常[EB/OL].麦可思研究，2026-03-29.

[3]李强主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国教师法（修订草案）》[EB/OL].新华网，2026-10-16.

[4]马陆亭：以高校分类发展支撑国家强国建设[EB/OL].中国高等教育学会，2023-10-24.

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