在河源的城市规划上,高新区和江东新区经常被拿出来对比。两者都是围绕市区外拓建设的区域,但承担的任务不同,发展方向也不一样。
高新区底子是原来的工业园区,2003年开始建设,2015年升级为国家高新区,是粤东西北地区第一个国家高新区;江东新区是以高铁站为“引子”建设的新城,布局中骏世界城,总部经济区,以及碧桂园、十里东岸等地产项目,配套深河人民医院、河源高级中学等民生设施。
高新区以工业起家,江东新区以城市功能起步,各自分担源城区部分功能,避免产业和人口过度挤在老城区,而且源城区工业和商业用地所剩无几,继续发展只能往外走。高新区解决产业放哪里,江东新区解决人住哪里。
一、高新区:河源工业的承接地
高新区的主要任务是发展工业。河源市区已经没有多余土地搞工业,要继续承接深圳转移过来的产业,就得在市区以外找大片平地,最后落在了现在这个区域。依托交通网络和平地资源,建厂房、建货物通道,目前累计引进工业项目330多个、投产企业240多家,初步形成以手机为主的电子信息产业和以模具为主的高端精密制造两大主导产业。
很多河源人以为河源没工业,其实来高新区走一圈就知道,河源工业底子比想象中厚。江东新区也不是没有工业,2021年起陆续引进新兴产业,也获批了省级高新区,但与高新区不在一个层级上。河源高新区是国家级高新区,层级不同,政策资源也就不同,深圳产业转移基本都是落在高新区。江东新区引进产业则要自己招商。
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二、江东新区:城市人口的承接地
江东新区是主要是解决市区人口拥挤的问题,把市区范围扩大。它的优势在城市功能配套齐全。高铁站和环市路带来交通便利,中骏世界城、总部经济区、碧桂园等地产项目撑起这里商业和居住规模,配套深河人民医院、河源高级中学等民生基础设施。
江东新区生活配套比高新区好很多,但缺少工业配套,没有产业入驻。企业总部没有企业,工业园“只有房子没有厂”。没有工作机会,自然也就吸引不到人。很多人都是市区工作,江东新区住,这也就是胜利大桥高峰期堵的原因。
对普通人来说,或者从县区过来的人,选哪个区要看需求:找工作,去高新区,企业工厂多、机会多;来市区生活居住、看重教育和医疗,选江东新区,配套更齐全,离高铁站近,去珠三角也方便。
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三、谁是未来:不是竞争,是分工
经济总量上我更看好高新区。工业聚集意味着企业、税源和建设资金。江东新区大部分是地产和民生项目,配套齐全、生活成本低,但工作机会少、收入也不高。而且江东新区前期建设投入大、负债高,相比高新区,不少基础建设推进得慢,学府大桥就是个例子。高新区2026年新规划重大项目110个,计划总投资约343亿元,江东新区不及它的零头。
在龙川新城起来之前,河源高新区仍是河源经济活力最热的地区。最后,谁是未来?两者都叫新区,但不是竞争关系。加上源城区,三者的分工其实很清楚——源城是行政区,高新区是经济区,江东新区是生活区。如果说河源经济建设的未来,那肯定是高新区;如果说河源商业、医疗、文化教育的未来,那就是江东新区。
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