四川
近日，由彭山区委政法委（区综治中心）牵头统筹打造的彭山区商事争议化解中心，成功调解一起标的240余万元货款拖欠纠纷。该案是中心挂牌成立后，充分发挥商事诉前调解优势，护航市场主体、优化法治化营商环境的鲜活实践。自2026年9月挂牌运行以来，中心已受理商事纠纷203件、调解成功30件，申请司法确认20件、撤诉9件，调成涉案标的金额839万余元，商事解纷枢纽作用初步显现。
政法委牵头统筹，构建多元共治解纷格局
彭山区法院联合辖区商会开展企业走访排查时，发现该起商事争议。某建材公司与某建筑公司签订混凝土买卖合同，约定由建材企业为建筑公司承建项目供应混凝土，合同总价款3000万元。建材公司按约完成供货后，经多次催告，建筑公司仍拖欠尾款240余万元。建材企业亟须资金回笼，但顾及双方长期合作关系，担忧诉讼对企业征信、经营记录造成不利影响，矛盾陷入僵持，暂未提起诉讼。
掌握情况后，在区委政法委统筹的多元解纷体系框架下，区法院联合商会向建材企业宣讲商事调解制度优势，征得企业同意，将案件导入彭山区商事争议化解中心开展诉前调解。中心受理案件后，第一时间指派商事调解员介入调处。调解过程中，建材公司主张违约金，但建筑企业认为合同约定及对方主张的违约金标准偏高。调解员听取驻点指导法官专业意见，结合双方认可的部分混凝土存在质量瑕疵的客观事实，引导建材企业合理下调货款及违约金诉求。经多轮磋商斡旋，双方最终达成调解协议，建筑公司按期足额支付尾款，矛盾圆满化解，实现互利双赢。
平台实体化运行，打造一站式商事解纷通道
2026年9月，彭山区商事争议化解中心正式挂牌。这是全省首家由党政主导、区委政法委牵头建设的区县一级综合性商事调解平台。平台建成后，辖区企业遇到商事纠纷，新增一条专业、高效、低成本的诉前化解渠道。
据悉，该中心构建区委政法委（区综治中心）牵头统筹、区法院负责日常运行，彭山经开区管委会、区司法局、区工商联、区市场监管局、区住建局、区经信局、区商务局、区农业农村局、区交通运输局等多部门协同共建的工作格局。平台集成商事法律咨询、纠纷受理分流、调解组织选定、争议调处、调解业务指导等职能，重点处置买卖、租赁、投资、运输、建工、仓储等领域商事纠纷。中心引入商事调解组织入驻，配备多名专职调解员提供有偿调解服务，吸纳行业协会、商会、律师等专业力量协同参与矛盾调处。各行业主管部门常态化开展本领域商事风险排查与源头防控，联动中心开展联合化解。区法院、区司法局定期开展调解员业务培训与专业指导，统一调解尺度，持续提升商事调解专业化水平。
中心受理渠道多元，涵盖排查发现、企业自主申请、当事人反映、法院委托委派等商事纠纷。案件统一登记分流，交由入驻商事调解组织开展调解。调解成功的，引导当事人自动履行或申请司法确认；调解未果的，引导当事人依法通过仲裁、公证、诉讼等途径维权。
制度精准供给，释放商事调解惠企效能
在区委政法委统筹推动下，中心着力以制度供给降低企业解纷成本。对市场主体而言，商事调解是诉讼之外低成本、高效率的替代性解纷路径：调解协议经法院司法确认后具备与生效判决同等法律效力，可依法申请强制执行；专职商事调解员主持调解、法官全程业务指导，保障协议合法合规；流程简便，可即时申请、即时分流、即时调解，一般不超过30个工作日，远短于通常3—6个月的诉讼审判周期；调解成功后收费不超过对应诉讼费的一半，调解不成功不收取费用，申请司法确认法院免收诉讼费；综合运用线上线下、多部门联合调解模式，秉持和解共赢理念，助力修复商业合作关系。
制度供给的成效，最终体现在市场主体的获得感上。以开篇240余万元货款纠纷为例，若走诉讼程序，企业需承担诉讼费用并经历数月审判周期，而通过商事调解，双方在30个工作日内达成协议并当场履行，企业既保住了合作关系，又实现了资金快速回笼。如今，越来越多的辖区企业遇到商事纠纷，首选到中心“试一试调解”，商事调解的制度优势正加快转化为企业实实在在的解纷红利。
下一步，在区委政法委统筹引领下，彭山区商事争议化解中心将持续深化商事纠纷多元化解创新实践，健全诉讼与调解、仲裁、公证等非诉解纷衔接机制，精准对接市场主体司法需求，持续提供精细化法治服务，推动商事纠纷源头预防、实质化解，以高水平平安法治建设护航区域经济社会高质量发展。
（彭山区政法委）
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