北京
新京报讯（记者陈琳）针对近年来极端天气事件多发频发、社会各方高度关注防灾减灾救灾工作的问题，10月21日，应急管理部新闻发言人、副部长宋元明在国新办发布会上表示，“十五五”时期，将进一步提高对自然灾害的应对处置能力。
在源头预防和工程治理方面，国土空间规划和各类建设规划要有效规避自然灾害风险，充分发挥自然灾害风险普查作用，对各类建设规划提前开展灾害风险评估，避免山体滑坡、泥石流等威胁。他特别提到，北方地区这几年极端降雨增多，要合理提高设防标准，加快补齐防洪排涝基础设施短板。
在风险监测预警方面，宋元明举例说，今年7月17日，重庆市彭水县发生一次山体崩塌，基层网格员发现险情后第一时间叫应，核心区60多名群众提前转移，大幅度减少了人员伤亡。但灾害的隐蔽性和突发性警示我们，监测预警的技术手段必须赶在灾害发生之前。“十五五”期间，要攻关研发、配备高精尖技术装备，提高预警的及时性和精准性，与时间赛跑，确保灾害来临之前“叫应到人”，让人员提前转移。
在应急处置方面，树牢极限思维、底线思维，深入研判大灾巨灾的风险可能在哪里、怎样防、如何救，扎实做好具有可操作性的应急预案。要建强关键地区应急救援队伍，构建一小时航空救援圈，确保大灾巨灾发生后救援队伍能够快速抵达、搜救被困人员。
在基层防灾避险方面，要加强基层领导干部教育培训，强化基层应急和消防力量一体化建设，加大自然灾害科普宣传力度，开展自救互救演练，建设防灾减灾救灾的人民防线。他现场分享了一个案例：今年5月18日，云南省文山州马关县上红岩村一名村民组长田如良，按照县政府和乡政府要求，凌晨3点巡查时发现村边一条原本清澈的河流突然变得泥沙浑浊，根据他的“土办法”经验判断有泥石流风险，赶到村组办公室用大喇叭呼喊村民赶快撤离，又带着几个年轻人一边敲锣喊人、一边挨家挨户敲门，使这个村21户60名群众提前转移。这个过程持续了31分钟，随后发生泥石流，淹没了大半个村庄。“这是一次非常好的靠人防预警的例子，这类例子在今年自然灾害预防过程中非常多。”宋元明说。
在应急人才、装备和法治保障方面，将加强应急人才培养和自然灾害基础研究，用好人工智能，研发推广先进适用装备，确保“三断”时通信畅通，提升极端环境下救援攻坚能力。比如发展重载无人机运人运装备，研发无人机群扑灭森林草原火灾。同时，健全应急法治体系，推动自然灾害防治立法，扣紧责任链条，形成工作合力。
编辑 张树婧
校对 张彦君
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