北京
近日，西双版纳傣族自治州景洪市勐养镇曼洒浩村委会曼么耐小组的13户、49名群众收到了共计4410元的防汛避险转移补助金，全州首批957名符合防汛避险转移条件的群众也领取了对应补助。从去年出台“户转户、组转组、村转村”的“三转”分级转移机制，到此次首轮补助快速兑现落地，西双版纳州以“‘三转’分级转移机制+直达式避险补助机制”的双创新模式，跑出了民生防汛的西双版纳速度。
此前，基层防汛工作长期面临着不少群众因转移后食宿不便或心存侥幸，接到转移通知后不愿撤离的痛点。西双版纳州于去年创新实行“三转”分级转移机制，实现群众就近转移，今年4月又配套出台了《西双版纳州防汛避险转移经费补助指导意见》，从制度层面打通防汛避险“最后一公里”。
政策出台后，西双版纳州第一时间启动全覆盖宣传解读，进村入户讲清补助标准、申领流程，让群众第一时间熟悉政策、知晓权益，从源头上打消群众对转移后安置保障的顾虑。以前遇到大雨，不少群众担心安置问题不愿转移，全靠村干部逐户上门劝导；如今，群众了解主动转移的政策，且转移后能依规申领补助，都愿意主动服从及时撤离避险。
为实现避险资金快拨付、快兑现，西双版纳州明确了“户报、村评、乡审、县定、州核”的五级简化审批流程，全流程同步公示公开保障合规透明，补助资金直达农户手中，最大限度压缩中间流转环节。
近期，中央、省下拨自然灾害救灾资金后，西双版纳州第一时间调度，优先将资金发放给完成避险转移的群众。8月9日曼么耐小组突降暴雨，村小组“应急明白人”第一时间完成预警叫应、分片排查、逐户动员，13户49人严格按照“三转”机制分级完成第一时间撤离避险，全程未出现人员伤亡，但群众家中因河水漫入导致财产损失。这批群众成为首批快速领到补助的受益对象，补助金弥补了转移后的部分生活开销。
创新机制的快速落地，转化为实打实的防灾成效。一些村干部表示，新政策推行后，群众主动配合转移的意愿大幅提升，基层防汛动员工作开展效率大幅提高。
今年汛期以来，西双版纳州凭借快速落地的避险转移配套体系，成功应对16轮强降雨，累计安全转移群众16312人次，实现了洪涝灾害“零伤亡”的目标，用制度化的快速响应机制和实打实的民生保障，为全州群众筑牢了防灾避险的坚实防线。
云报全媒体记者 朱丹
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