湖北
“绿水青山就是金山银山”，这金山银山如何让林农们更有获得感？8月15日，新修改的《重庆市林地保护管理条例》正式施行，要打通林地从“生态屏障”变成“富民资本”的一系列堵点。具体会有哪些改变？今天我们就来划下重点。
一、发证机构变了，林地产权更具“含金量”
确权是“变现”的第一步。过去，林地权属证书由区县政府登记核发；这次修改后，统一由不动产登记机构负责。以往说到不动产，大家通常会想到土地、房屋，以后要记得林地也算不动产了。这可不是简单的发证机构调整，而是将林地纳入国家不动产统一登记体系，这是进行生态价值核算的基础，更便于开展市场交易。这一修改让林农办证更规范、权益保障更扎实，经营权流转、抵押贷款、林业碳票有据可依。
二、流转方式多了，青山变现路更宽
原条例只允许“转让”，新条例增加了“出租、作价出资等”方式。短短几个字，林地经营变现的属性更强了。有产权的林农可以一次性转让，也可以长期收租金，更可以凭林地使用权入股合作社、林业企业，成为股东、分享红利。例如城口县，就依托国家储备林建设，推广“国储林+林药、林菌、林果”模式，已培育100余家新型林业经营主体，流转集体林地90万亩，带动2万余名林农年均增收1万余元。
除了两大转变，这次修改还删除了5个与上位法重复或已不适应当前实际的条款，让条例更加与时俱进。林业生态产品总值（GEP）核算、林业碳票等配套制度正在推进，“保护—核算—交易—变现”的链条逐步成型。法规的“瘦身”与制度的“健体”同步发力，为的就是让条例更能用、好用、管用。
“放活经营权、保障收益权、打通转化通道”，修改后的条例让林地产权更清晰、交易更顺畅、权益更有保障。
青山常在，金山可期——这正是林地保护立法应有的温度与力度。
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