连云港海州区：精细治理办好民生“微小事”

上午8点，连云港市海州区朐阳街道富强路季节性瓜果疏导点内，菜农有序出摊，新鲜果蔬整齐码放，周边居民驻足挑选，秩序井然。“以前摆摊总担心被查，只能四处流动躲藏；现在有了专属免费点位，能安心做生意，老顾客也能精准找到我。”菜农陈宝新一边整理青菜，一边说着城市管理带来的变化。

朐阳街道富强路瓜果疏导点。海州区委宣传部供图

市容秩序要守住，百姓生计也要兼顾。海州区摒弃“一刀切”式执法，按照“主干道严禁、次干道规范”原则，因地制宜设置33处季节性免费临时售卖点，为农户搭建合规经营平台。区城管局实行两班轮岗，早6点至晚9点常态化巡查，及时劝导越线经营、协调化解摊贩纠纷、督促做好摊后保洁，严守“摊走地净”标准，让城市秩序与市井烟火共生。

城市治理好不好，答案往往藏在一桩桩不起眼的民生小事里。海州区紧扣创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧理念，推动治理方式从被动整改、以罚代管、大拆大建、接诉即办，转向柔性善治、智慧赋能、微改惠民、机制长效。

背街小巷和偏僻角落，一直是新海街道的治理难点。建筑垃圾偷倒、杂物乱堆等问题隐蔽性强，靠人工巡查既费人力又常常滞后。该街道依托“云望城市平台”，用25类深度学习智能算法实现全域覆盖，通过实时视觉分析、智能预警、精准溯源，对薄弱点位开展24小时不间断巡检。

盐河园口袋公园。海州区委宣传部供图

“以往一个隐蔽问题点位，人工反复巡查两三趟才能发现；现在系统几分钟就能推送预警信息，绝大多数民生问题都能当日处置清零。”新海街道办事处相关负责人朱卫明介绍，如今街道已形成智能发现、精准交办、快速整改、闭环销号、回头核查的全链条工作体系，从人工巡查、被动整改迈入数据驱动、主动预判的智慧治理新阶段。

技术预警发现问题，最终还是落脚在人居环境改善上。围绕群众休闲、出行、养老等现实需求，海州区深挖城市闲置边角空间，精准推进微更新、微改造。目前全区已建成47个口袋公园，今年新投用的盐河园、嘉景园、康泰园等4处游园，把闲置荒地变成便民休闲空间，配齐健身器材、休憩座椅，成为居民就近健身、带娃休闲的好去处。

针对“一老一小”民生关切，海州区统筹布局36个“百穗餐厅”助餐点位，年均服务群众超300万人次，同步为行动不便老人提供上门送餐服务，着力解决居家老年人吃饭难题。一批民生配套同步提质：盘活闲置地块新增3000个公共停车位，加快打造“十分钟充电圈”，市区闪充换电双首站建成投用；村村亮、村村通、区域供水提质等惠民工程有序推进，持续补齐城市功能短板。

面对民生诉求处置中的堵点痛点，海州区不再局限于接诉即办，主动向前延伸治理链条，建立12345热线工单和网格日常排查比对机制，推行纠纷信访倒查机制。通过区委常委包片督办、镇街书记挂钩重点小区、多方联动协同治理，啃下物业服务不规范、小区环境脏乱等治理硬骨头。数据显示，今年1—9月，该区物业投诉量同比下降22.42%，多个重点小区诉求工单降幅超三成。(徐欢 徐璐娜 于钦栋)