最近国际政坛有件事挺耐人寻味,中俄早就把立场摆得明明白白,中方现阶段不参与核裁军谈判,这事没的商量。结果特朗普倒好,直接放话要在中国开三方会,核心就聊核裁军。这边普京也松口,不排除赴华见面。这话一出,不少人都在猜,这里面到底有什么门道。
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10月21日普京在圣彼得堡会见了美国总统特使威特科夫,当面提了商议俄美元首在中国会面的可能性。这会还没敲定呢,特朗普就抢先把自己想要聊的话题公之于众。他明说了,愿意在中国见中俄领导人,核心就聊核武器和核裁军。
这边普京提见面,那边特朗普抢着报议题,这场事能不能往下走,核心就看能不能凑出大家都认可的共同议程。其实这不是普京第一次说这事了,早在10月1日他就说过支持办俄中美三国领导人会晤。他当时就把话讲得很明白,得先把要聊的议题说清楚,能不能在APEC会议期间办,主要看东道主中国的态度。
这次见美国特使,普京不光提了会面,还把自己的诉求摆了出来,顺带提出讨论恢复俄美经济合作。俄方带来的议程有两项实打实的内容,安全就是第一项。普京在前一天的电视采访里说,后续谈判得涉及俄乌的安全保障,还有整个欧洲的安全框架。俄方要的是长久的制度安排,不是随便签一张没用的临时停火。
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另一项就是经济合作,而且已经有具体进展了。俄总统助理乌沙科夫10月21日对外透露,双方已经聊了落实普京和特朗普10月9日谈好的俄罗斯柴油供应安排,供应范围覆盖美国和全球市场。美方已经解除了部分和俄罗斯柴油相关的制裁,相关的实际工作已经启动了。
这可不是哪一方单方面占便宜的买卖,对俄美双方都有实打实的好处。给俄罗斯来说,这是恢复俄美经济往来的突破口。对美国来说,这里面也有看得见的能源采购和商业利益。制裁是美国主动松的口,美国自己的市场也在买家名单里。
美国是来做交易的,这事包装不成给俄罗斯单方面让利。那特朗普想把这场会办成什么样呢?10月19日被问到三方会晤的可能性的时候,他开口就强调要聊核武器和核裁军。俄方提的都是俄美之间的安全和经济议题,特朗普直接把话题引到了中俄美三方的战略力量上。
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这么一换话题,本来俄美之间的接触,直接变成了要中国出来表态的核议程。要说管控核风险,这事没人会反对。可问题得说清楚,现在核武库没了约束,到底是谁造成的,该谁先承担责任。今年2月5日美俄《新削减战略武器条约》到期,联合国秘书长古特雷斯当时就说了,半个多世纪来,美俄战略核武库第一次没了有约束力的上限。
之前俄方曾经提议,俄美继续遵守条约的核心限制,中方在5月的中俄联合声明里对这个提议点了赞。中俄还一起对美国的不负责任态度表达了遗憾,正是美国的态度才让自愿限制都没能保留下来。按中俄的判断,现在核限制落空,责任全在华盛顿。结果现在要把核议程摆到中国面前的,还是华盛顿。
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斯德哥尔摩国际和平研究所6月发布的数据显示,截至2026年初,美俄合计拥有全球约83%的可供军事使用的库存核弹头。简单算一下,每100枚可用核弹头里,83枚在美俄手里,剩下所有核国家加起来才17枚。这个数字摆在这里,责任怎么分,其实一眼就能看明白。
美国现在非要把中国拉进同一套削减安排,总得先回答几个问题吧。手里握着绝大多数核弹头,又亲手弄丢了核限制条约的美国,自己打算先承担什么义务?大家得从什么起点开始削减,怎么保证不会有人攥着自己的优势,却逼着别人先接受限制?这些问题不说清楚,说什么共同削减都是没诚意。
这不就像几家规模差十万八千里的企业谈限产,上来不说每家本来有多少产量,该减多少,最后允许留多少,张嘴就喊大家一起减。那到头来,个头小的企业直接被挤没了,大巨头还赚得盆满钵满。规则和起点不讲清楚,同样一句共同削减,各家要付出的代价能差出天壤之别。
美国当然能提出核军控的议题,但不是说中俄愿意坐下来见面,就会顺着美国的意思接受这套安排。更何况,这事中俄早就把公开立场摆出来了,根本没得含糊。中国外交部2月5日就明说了,中国核力量和美俄根本不在一个量级,现阶段不会参加核裁军谈判。5月的中俄联合声明里,俄方也明确说了尊重中方的立场。
俄罗斯愿意和美国接触,同时也尊重中国的核军控立场,这两件事不冲突。不能因为俄方说愿意见面,就说莫斯科会配合华盛顿,把中国硬塞进美国想要的谈判框架里。特朗普要是真把核裁军当会晤重点,总得先回应中俄已经摆出来的主张,拿出具体的安排吧。光说自己愿意谈,顶什么用,连自己要承担什么都不说,根本没法往下聊。
中国在这场可能的会晤里,首先身份是东道主。今年11月18到19日,APEC领导人非正式会议要在深圳办,只要各位领导人都参会,会期里当然有私下接触的机会。中国外交部10月3日就公开说了,欢迎普京来华参会。10月22日发言人毛宁被问到三方会晤的事,说的还是没有可以提供的信息。
中方这话其实意思很明白,不会替任何一方表态,既没确认会晤,更没确认特朗普提的核裁军议程。中国参不参与,用什么议题参与,这事只能中方自己说了算。要是俄美只是想在中国做双边接触,中方作为东道主提供方便,这不等于中方要承担什么谈判义务。要是聊到中国的核力量,中方是当事方,参与条件轮不到俄美说了算。
普京之前就强调了东道主的作用,中俄联合声明也确认尊重中方的核军控立场。这两点放一起,就说破了一种瞎猜:不是俄美说愿意见,中国就得顺着美国给的议题往下走。能不能成局,按谁的议程走,主动权大半都在东道主这边。这也说得通,为啥普京只说不排除,没说一定,本来就还得接着聊。
现在公开信息里,三方还没一起公布会晤的时间和议程,不能把不同层次的意愿拼出一份早就谈好的安排。特朗普先把自己想聊的说出来,也不代表会议就按他开的单子来。美国既要做柴油生意,又想在中国的场地上推自己的核议程。俄罗斯想要对美接触,同时明摆着尊重中国的立场。
中国握着东道主身份,没替任何一方确认会晤和议程。美国想单方面定议程,就得先过中俄这两关。接下来就看俄美能不能把各自的优先事项协调好,再看中方会不会确认参与,同意聊哪些内容。美国可以说自己想聊什么,但这场会能不能成,最终得三方都认可才行。
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普京说的不排除,只是给接下来的接触留了空间。中俄守住的,是自己决定谈判条件的权利。接下来这事会往哪个方向走,咱们接着看就好了。
参考资料:环球时报 中方早表态暂不谈核裁军,特朗普却想在华谈,普京不排除赴华会面
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