河南
住房城乡建设部等6部门近日联合印发《关于推进老旧街区厂区改造提升的指导意见》，要求各地结合城市体检结果，将房屋和市政基础设施老化、公共服务和公共空间短缺、功能产业和发展活力有待提升的街区厂区作为改造提升对象，统筹确定改造提升范围和实施时序。
根据指导意见，各类老旧街区厂区改造提升有五大重点。
推动老旧厂区功能转换
在确保安全的基础上，改造提升老旧厂房，完善配套设施，优化景观环境，适应产业升级需要。
盘活闲置厂区厂房，植入科技、商业、文化、体育等新业态，激发创新创业活力。
活化利用工业遗产。
鼓励市场化改造和长期运营。
推动老旧商业街区业态升级
改造提升老旧商圈、商业街、商业综合体，完善服务设施，优化交通组织和慢行系统，提高空间品质。
引导商务楼宇开放底层空间，完善服务功能，提升综合服务能力。
推动商业业态升级，打造街区文化品牌。
推动老旧生活街区品质提升
推进市政基础设施和公共服务设施品质提升，推进小微公共空间整治提升，提高老旧生活街区宜居水平。
梳理街区特色文化资源，延续街区生活记忆。
盘活闲置房屋，扩展“家门口”就业空间。
推动老旧交通枢纽及周边街区融合发展
实施老旧火车站、汽车站等交通枢纽设施与周边街区一体化改造提升，推动站城融合与产业升级。
加强轨道交通场站与周边片区立体复合利用。
改造利用闲置交通设施，植入新产业、拓展新功能。
加强历史文化街区镇区保护利用
通过“微更新”等方式，持续推动历史文化街区镇区保护提升，延续整体格局和历史风貌。
持续做好街区镇区市政基础设施和公共服务设施更新改造，鼓励多元活化利用，提升人居环境品质。
《指导意见》要求建立健全实施保障机制。一是健全全生命周期实施机制。发挥政府引导作用，加大政策支持力度。因地制宜确定项目实施主体，鼓励运营单位参与项目规划设计建设，一体谋划推进改造提升和运营管理。搭建协商共治平台，引入专业力量，引导公众参与。二是建立可持续的投融资模式。完善市场化投融资模式，支持各类企业参与老旧街区厂区改造提升，规范市场化运作流程。鼓励金融机构按市场化、法治化原则做好老旧街区厂区改造提升金融支持。按照谁受益谁出资原则，引导物业权利人自主更新。
来源：新华社、中国建设报微信
编辑：孙昂
责任编辑：李洋
战略合作伙伴、法律顾问：河南辽源律师事务所
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