中国海警发过这样一段画面:几艘小艇在一艘锈迹斑斑的旧船周围来回打捞,捞上来的是大型油桶、塑料瓶、包装纸、废弃缆绳等垃圾。
那艘旧船就是“马德雷山”号。
船边漂满垃圾,说明船上一直有人住,日子过得也不体面。可就是这么一艘破船,最近被菲律宾国防部长抬到了“战争”的高度。
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菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗警告中国,任何试图拖走坐滩在第二托马斯浅滩的“马德雷山”号军舰的行动,都将被菲律宾视为“战争行为”。第二托马斯浅滩就是中国的仁爱礁。他还说,这是菲律宾军舰,任何人若试图强行登舰或对军舰动武,都将带来严重后果。
话说得这么重,真有人要去拖这艘船吗?
这句警告针对的是一份传闻。
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一边是没被证实的“消息人士”,一边是国防部长亲口说出的“战争”。用最重的话回应最虚的消息,本身就说明,这番表态主要是说给听众听的。
真正在海上较劲的,其实是另一件更小的事:送饭。
这艘船已经坐滩27年,船上的菲律宾士兵吃喝全靠外面一趟趟往上送。送一次补给,规矩由谁来定?这才是双方吵个不停的地方。
中方的规矩早就摆在桌面上。外交部发言人郭嘉昆讲过三点:中方要求菲方拖走该舰;在菲拖走“坐滩”军舰之前,中方愿从人道主义出发,在事先向中方通报,并经现场核查后,允许菲方运补生活物资;中方绝不接受菲方运送大量建材上舰、试图建设固定设施和永久哨所。
按这套办法,双方曾经相安无事过一段时间。菲方运补均是在提前通报中方的情况下进行的,并经中方现场确认运送的仅为人道主义生活物资。
后来菲方改口了。据菲媒报道,菲律宾外交部发言人曾在记者会上声称,对这艘军舰的补给“无需寻求中方的批准”。
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这回的补给又吵了起来。
中国海警局新闻发言人姜略表示,10月21日,经中方允许,菲律宾对其非法“坐滩”仁爱礁船只运送生活物资,中国海警对菲船只询问确认并全程监管。
第二天菲方就否认了。菲律宾军方发言人22日采访时否认菲方的补给是在中国批准及监督下进行的,并称“我们执行自身使命无需寻求任何外国势力的许可或批准”。
中方随后拿出了画面。中国军号发布视频,并表示“在补给问题上,这段视频清楚地表明了到底是谁在撒谎”。
物资是送到了,船上的人有饭吃,双方都没否认。争的就是“允许”这两个字。
为什么一个词这么要紧?承认了“允许”,就等于承认海上的规矩是中方在定。菲方要守住“这是我自己的军舰,我想送就送”这个说法,所以一定要否认。
这样再看“战争行为”这句话,脉络就顺了。补给要看人家同意,这是现场的事实;“谁敢动船就是开战”,是嘴上的姿态。姿态越硬,越像是给现场的被动找补。
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而且这句狠话,特奥多罗自己很快就往回收了一截。
他说,攻击菲律宾军舰的行为不应与正式的战争状态混为一谈,“只有菲律宾总统和国会才能宣布进入战争状态。因此,我无权宣布进入战争状态”。
美菲《共同防御条约》能不能用上,他的说法也留了余地:“这种可能性是存在的”,并澄清道,此类事件是否会引发根据该条约采取的应对措施,将由总统决定。他强调称,该事件可能——而非必然——导致该条约MDT被援引。
所以,喊出“战争”的人没有宣战的权力,提到美国盟友的时候又加了个“可能”。这句警告真正能起多大作用,听的人心里自然有数。
特奥多罗说话一向这么冲,跟他本人这一年的处境也有关系。
今年6月,外交部发言人宣布,中方对菲律宾国防部长特奥多罗及其亲属实施制裁。这是中国首次对外国现任国防部长实施制裁。
制裁的原因很具体:他将中国的援助污蔑为包装和欺骗,称赞日本军国主义为世界上的模范公民,还为台湾地区外事部门负责人窜访菲律宾辩护。处罚也很实在,禁止特奥多罗及其配偶、子女入境中国内地和香港、澳门,禁止中国境内的组织、个人与特奥多罗及其配偶、子女进行任何交易、合作等活动。
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被制裁之后,他的调门没降。这个月他又把中国称作地区“麻烦制造者”,结果引出了一连串外交风波。
中国驻菲律宾大使井泉被问到这句话时回应说,菲律宾应该“感激有像中国这样的邻居”,因为如果中国“想用武力,我们可以轻松获胜”,但北京不会使用武力,因为中国“热爱和平”。
菲方抓住了前半句。菲律宾外交部星期一(10月19日)召见了中国大使井泉,参议院里还有人张罗着把他列为“不受欢迎的人”。中方的回应是,反对菲方个别人“恶意炒作涉华议题、破坏中菲关系”,并表示“菲方应切实约束个别政客不负责任的言行”。
从“麻烦制造者”到“轻松获胜”,再到“战争行为”,一句接一句,调门越来越高。海上那艘船并没有挪动,岸上的话倒是越说越重。
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在这一轮表态里,有一句话最能看出菲方的底气有多少。
被问到经济反制的传闻时,特奥多罗警告称,菲律宾对中国的依赖可能会被用来对付菲律宾,还敦促菲律宾政府和私营部门加强国内产业,实现供应链多元化。
这等于自己承认了,菲律宾的油、化肥这些日常要用的东西,很大程度上离不开中国。化肥关系到稻田的收成,成品油关系到渔船能不能出海、公交车能不能开。一边担心人家断供,一边张口就提“战争”,这本账,菲律宾的普通百姓恐怕比防长算得更清楚。
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27年前,这艘旧登陆舰以“机械故障”为理由搁浅在仁爱礁,一直到今天也没被拖走。船越来越破,船上的人越来越难熬,补给船每来一趟,都要重新吵一回。
中方的态度没有变化:中国海警将持续依法在包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域开展维权执法活动。
“战争行为”四个字已经说出口了,那片海上的规矩并没有因此改变。下一趟补给船开到礁盘边上,还是要先说清楚船上装的是什么。
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