扶不起的阿斗，苏联支援13年，中国又援助17年，但依旧穷困不堪

苏联帮过，中国也帮过，工厂、电站、矿山、机器都往一个只有几百万人口的小国送。按常理说，家底再薄，几十年下来也该攒出点像样的工业基础。

可阿尔巴尼亚直到今天，收入水平仍与西欧有明显差距。于是，“扶不起的阿斗”成了不少人概括它冷战经历的一句话。

不过，把镜头拉到2026年，最值得注意的反差是：如今的阿尔巴尼亚已经不是世界上最贫穷的国家之一。

国际货币基金组织最新资料预计，其2026年经济仍将增长3.4%；欧盟委员会2026年的资料则显示，阿尔巴尼亚近年人均GDP已经达到欧盟平均水平约40%。它在欧洲仍属于收入偏低的一档，但用“穷得毫无发展”来形容，显然已经过时。

真正没有消失的，是另一种落后：这个国家用了几十年时间，依然没有完全解决产业单薄、人口外流、生产效率偏低的问题。这才是那段援助史最值得看的地方。

阿尔巴尼亚在1948年与南斯拉夫决裂后转向苏联，到1960年至1961年前后苏阿关系迅速破裂，真正高度依赖苏联的阶段大约十三年。

研究资料明确指出，1948年至1960年间，阿尔巴尼亚经济高度依靠苏联，连不少工厂的设备和技术体系都与苏联绑定。这批援助绝不是几船粮食那么简单。

二战结束后的阿尔巴尼亚工业基础很弱，铁路、电力、矿业、制造能力都比较有限。苏联送设备、派技术人员、提供资金，也把计划经济的工业建设模式带进当地。

短时间内，阿尔巴尼亚确实建起了一批过去没有的现代工业设施。问题恰恰埋在这里。

一座工厂能不能让国家变富，不看剪彩那一天有多热闹，而要看十年以后机器坏了谁来修、产品卖给谁、技术谁来升级、零部件从哪里买。阿尔巴尼亚当时建立起来的不少工业，本身就是依托外部技术和外部援助运行的。

援助持续时，这套体系看起来没有大问题；援助方一旦离开，薄弱环节马上就露出来。苏阿关系破裂就是第一次压力测试。

过去从莫斯科获得的设备、贷款和技术支持突然减少，原来的经济计划却不能说停就停。对于一个人口少、国内市场又非常有限的小国来说，自己把整套工业链补齐几乎不现实。

就在这个缺口出现时，中国接了上来。

中国与阿尔巴尼亚真正密切合作的核心阶段，大致从1961年延续到1978年，接近十七年。

研究显示，1961年中国就向阿尔巴尼亚提供了规模可观的贷款，用于填补苏联和东欧援助撤走后留下的项目缺口，随后合作扩展到工业、电力、矿业、机械制造等领域。这一点很容易被今天的人忽略。

当时中国自身并不富裕，能够拿出来的外汇、设备和工业产品都很宝贵。但阿尔巴尼亚地处欧洲，在当时复杂的国际环境下又有特殊意义，因此获得了相当可观的支持。

这些东西并没有凭空消失。中国帮助建设或推进的一些工业企业、电力工程、矿山项目，确实成为阿尔巴尼亚后来工业体系的一部分。

所以，如果简单说阿尔巴尼亚人“拿到援助以后什么都不干”，那既解释不了那些建成的项目，也解释不了它后来几十年的经济困难。真正的问题在于，这些项目组成的是一种什么样的经济。

阿尔巴尼亚人口少，市场小，却长期追求门类较完整的工业体系，还把大量资源放到重工业上。这就像一个两三口之家，非要自己办钢厂、化肥厂、机械厂，连零件都想自己造。

听起来什么都有，实际成本极高。大国有几亿人口，工厂生产十万台机器可能不愁销路；阿尔巴尼亚只有几百万人，同样一条生产线开起来，国内市场很快就吃不下。

想出口，又要面对质量、价格、技术和运输等竞争。换句话说，当年的问题不是“有没有工厂”，而是工厂有没有长期赚钱的能力。

更大的风险还在外面。阿尔巴尼亚先与南斯拉夫走近，后来倒向苏联；与苏联决裂后，又把中国变成最重要的合作对象。

每一次关系变化，都意味着贸易方向、设备来源、技术标准和资金来源跟着调整。经济最怕的就是这种反复换轨。

企业刚适应一套设备，合作方变了；新的生产体系刚建立，外部关系又发生变化。国家看似一直有人帮助，实际上始终没有形成稳定、多元的外部经济网络。

到1978年，中阿特殊合作关系结束，大规模援助停止，问题就更加明显了。这一次，阿尔巴尼亚没有找到第三个能够按照过去规模继续提供支持的大国。

随后多年里，它更强调经济上的自给自足。对于一个资源有限、人口又少的欧洲小国而言，这条路越来越难走。

机器会老化，技术会更新，产品标准也会变化。外部资本和技术进不来，国内市场又撑不起所有产业，经济自然逐渐失去活力。

所以，“扶不起”的真正原因，不是普通阿尔巴尼亚人懒，更不能归结成什么民族性格。

一个国家如果只是持续获得机器，却没有形成能够独立维修、更新和赚钱的企业；获得贷款，却没有扩大有竞争力的出口；建了一批工厂，却缺少足够大的市场，那么援助停止之后，原先被遮住的问题迟早会重新出现。后来阿尔巴尼亚终于换了一条路。

上世纪90年代以后，它开始向市场经济转型，并把经济越来越深地接入欧洲。现在欧盟已经成为其最重要的贸易伙伴。

欧盟委员会的资料显示，2024年欧盟占阿尔巴尼亚货物贸易总额的57.4%，同时吸收了其71.7%的商品出口。但新的经济结构又有新的软肋。

今天游客来到阿尔巴尼亚，看到的是海边酒店、公寓、餐馆和不断扩建的旅游设施，而不是过去那些带着浓厚计划经济色彩的重工业项目。旅游和服务出口增长很快，2019年至2024年间，旅行服务出口价值增长到原来的两倍以上。

这当然比过去封闭起来自己造一切现实得多。可一个国家如果太依赖旅游、建筑、汇款，同样会缺少高附加值制造业和科技产业。

欧盟2026年的评估就指出，阿尔巴尼亚仍存在农业和服务业生产率较低、出口基础较窄、非正规经济和制度效率不足等结构问题。还有一个更麻烦的问题：人越来越少。

世界银行最新数据显示，阿尔巴尼亚2025年人口已经降到约235万。更值得注意的是，海外汇款仍相当于其GDP的8.4%。

这两个数字放在一起看，就很容易理解当地的现实：不少家庭的日子与在德国、意大利、希腊等地工作的亲属密切相关。世界银行研究估计，已有超过120万阿尔巴尼亚公民移居国外。

对个人来说，去收入更高的地方找工作很正常；对国家来说，大批年轻劳动人口离开，却意味着企业越来越难找到技术人员，也意味着本国消费市场进一步缩小。这才是今天阿尔巴尼亚真正的压力。

钱比以前多了，路比以前好了，游客也多了，可人才还在往外走。如果工资、产业和就业机会追不上西欧，年轻人自然会用脚投票。

因此，2026年再评价阿尔巴尼亚，不能只剩一句“苏联和中国帮了35年，它还是穷”。

世界银行2025年的财政评估甚至用了一个很直观的判断：阿尔巴尼亚经济已经明显改善，贫困也在下降，但按照当前速度，要达到欧盟平均收入一半左右的水平，仍可能需要接近一代人的时间。这句话比“扶不起”三个字更能说明问题。

它不是没发展，而是追得慢。而且到2026年，它正在进行另一场比修几个工厂更复杂的工程——加入欧盟。

阿尔巴尼亚早在2009年加入北约，2014年获得欧盟候选国身份。到2026年7月，入盟谈判已经出现新的实质进展：全部33个谈判章节都已开启，其中3个章节已经暂时完成谈判。

这意味着它如今面对的考题已经彻底不同。六十年前，难题是“谁能给我机器”；今天则是司法、行政效率、营商环境、产业竞争力和能不能留住年轻人。

从这个角度回头看苏联援助和中国援助，就会发现一个很容易被忽略的规律。外援最容易解决的是“有没有”，最难解决的是“会不会自己继续干”。

没有电站，可以援建电站；没有机器，可以送机器；缺资金，可以提供贷款。但机器十年后能不能升级，工厂能不能找到客户，企业有没有创新动力，技术人员愿不愿意留下，这些最终还是需要一个国家自己完成。

阿尔巴尼亚当年的真正短板，就是长期把“获得资源”当成了发展的重要支撑，却迟迟没有建立足够强的自我循环能力。一旦苏联的支持停止，又用中国援助填补；中国援助结束后，旧有模式的问题便集中暴露。

今天它已经不再走那条老路，也绝不是所谓“一穷到底”。2026年的阿尔巴尼亚仍然不富，和西欧差距也不小，但经济保持增长，旅游和服务业快速扩张，欧盟入盟谈判已经进入可以逐项关闭章节的阶段。

它现在真正需要解决的，也不再是谁来援助，而是怎样提高生产率、扩大高附加值产业、留住年轻人。