纳入国家层面规划：西安直通长三角的高铁，越来越近了……

文=城记智库马萧萧

随着“米字形”高铁格局的逐渐成型，作为大区交通枢纽中心的地位，西安的城市想象力进一步提升。

客观来看，我国的产业、资金和信息中心在东部及南部。高铁，则是打破这一时空距离的重要通道。根据「城记」掌握的消息，作为我省“首推”的高铁通道——“西合高铁”，已列入相关国家规划。

作为连接长三角与西部的重要高铁线路，“西合高铁”的东段的“南阳-信阳-合肥”动工在即。

最新：初步纳入国家规划

不久前，商洛发改委公布《对市五届人大六次会议第299号建议的答复函》，详细说明“西合高铁”最新进展。

作为西安通往长三角直线最短的高铁，我们一直深度关注其进展。如今，它已从“会同沿线省市已多次向国家层面呼吁”（见《》），到如今“省内首推”及纳入国家层面规划。

在这份答复函中，官方从三个角度详细介绍了“西合高铁”的最新进展，可以说取得“决定性的突破” 。

一是积极争取省级支持。推动省级层面将研究推进西安至合肥等高铁建设纳入《陕西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，省发改委启动了《新建西合高速铁路商洛至南阳段报告编制项目》前期研究，省委、省政府、省发改委将该项目作为我省“首推”高铁项目上报国家发改委。

二是全力加强协调对接。为合力推进高铁建设，争取获得国家层面的认可，今年以来，市委、市政府主要领导及分管市长先后赴国家发改委、国家铁路局、国铁集团、南阳市政府、西安铁路局等汇报对接，让西合高铁西安至南阳段从原来只有“十堰方案”，到有“商洛方案”不同声音。

三是深入研究论证。我委委托铁一院开展了西合高铁路网通道效能比较分析、西合高铁建设必要性及客流预测、西合高铁经商洛方案与其他方案工程投资对比分析等三个专题研究，目前已形成研究报告并通过专家组评审，有力回应了国家关切。目前国家层面已将规划建设西安经南阳至合肥铁路纳入《现代综合交通运输体系发展“十五五”规划》。

那么，这条高铁线路有着什么故事？为何沿途省份都在不遗余力的争取？这对西安和陕西有何意义？

最新：“南信合高铁”动工在即

在2026年3月国家发改委官网发布《新建南阳至信阳至合肥铁路项目建议书获批》，目前多个官方信息源表示力争年内开工。

「南信合高铁」是宁西高铁通道的组成部分，是国家“八纵八横”高铁主通道的重要衔接线和沿江高铁的重要辅助通道之一，为国家“十四五”铁路规划研究建设项目，设计时速为350公里。

这条高铁，位于河南省南部及安徽省西部，连接河南省南阳市与信阳市，并延伸至安徽省合肥市。

国家发改委正式公布 ◎来源/国家发改委

国家发改委官网中，也公布「南信合高铁」最新指标：全长515公里，其中新建390公里，利用在建沿江高铁合肥至武汉段125公里，总投资达681亿。

尤其对于河南省来说，尤为积极主动。 从区域发展角度来看，南阳和信阳人口合计高达1500余万，但一直缺乏东西高铁通道。“南信合高铁”直接连通长三角，并契合了承接东部产业转移的发展规划。

梳理历史，2016年12月安徽提出新建合肥至西安专线。2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》将上海经南京、合肥、南阳至西安纳入大陆桥走廊路径。

陕西高铁与“南信合”线路 ◎制图/城记智库

它是连接南京与西安的高铁，全长1100公里，设计时速350公里。途经南京、合肥、六安、信阳、南阳、商洛、西安等城市，属国铁Ⅰ级。

近些年多地为争取高铁线路，展开堪称“不见硝烟”的竞争。

此前安徽提出的「合康高铁」，是省会合肥的西出大通道，「南信合高铁」是关键区间。这个过程中楚豫争夺多年，基本形成河南线和湖北线两个方案。第一部分中说到“商洛方案”，原因在此。

如果「南信合高铁 」今年能如期开工，陕西方面必须要“第一时间”迎头赶上。因为在“东联长三角”的高铁竞争上，成渝地区正快马加鞭 。

局面：“西成渝”赛跑

同为西部地区重要的中心城市，“西成渝”在经济发展、人口聚集和产业创新上的都颇有建树，三城也在竞争中不断升级。

长三角城市群以4%占地创造全国约25%GDP，容纳超16%人口， 是我国重要经济和发展增长极，资金、人才和技术的绝对重心。直通“长三角”，一场没有“硝烟”抢夺战在西成渝打响。

经济规律与事实证明，与发达地区越近或者往来越密切，就越获得更多机会，从而推动区域发展。

西成渝三城通往长三角格局 ◎制图/城记智库

“向东看”，意味着与资金、信息和市场的关联度。全长约910公里的「合西高铁」一旦打通，按照350公里时速，从西安抵达合肥可控制在三个小时左右，并大幅缩短通往南京、杭州和上海的时间。

目 前，“沪渝蓉高铁”正全力推进，合肥成为三城通往长三角的交汇点。目前，“向东走”高铁通道建设，成渝走在前面。

推动力，主要来自“长江经济带”。早在2016年，“沿江高铁”列入国家规划，长达2100公里。随着新时期“西部大开发”和“成渝地区双城经济圈”建设，沿江高铁提速，总投资达5600亿！

我国沿江高铁大通道 ◎NEWS

数据显示，上海至成都、上海至重庆运营里程将分别缩短为1875公里和1594公里，时间将分别由现状12.2小时、10.7小时缩减至6.7小时、5.3小时。

对比“910公里「合西高铁」+554公里「沪宁合高铁」”，西安通往上海高铁里程为1460公里。理论上来看，一旦“合肥-西安”高铁开通，相比成渝，西安到长三角皆有优势。

我们认为，从财政投资和经济效益等角度，高铁建设需区分轻重缓急，首先要实现“枢纽-枢纽”“中心-中心”，然后再网络化。

从时间上来看，年初有报道显示陕西已将“研究推进西安至合肥高铁建设”列入“十五五”规划。如今，该线路作为“省内首推”以及初步纳入国家规划，这显示这条高铁越来越近了。

「城记」高铁系列专题（部分）：

西合高铁专题：

[2026]

[2026]

[2023]

高铁枢纽专题：

[2026]

[2026]

[2024]

[2023]

[2022]

文= 城记智库马萧萧

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