经济政策一线微观察｜从“蜗居危房”到“宜居新房”

　　“以前我们那个破房子，到现在能住到这个新房子，真的根本没有想到过。”坐在干净整洁的新居里，石榴新村居民赵根海感慨良多。

　　赵根海一家所在的南京市秦淮区石榴新村，曾是一个典型的“城中村”危旧房片区。石榴新村的房屋始建于20世纪50年代，户型小、建筑密度大，最小的房子仅有7平方米，“一线天”“握手楼”随处可见，私搭乱盖、安全隐患突出。

　　居民王翠云回忆，以前两家门对门，下雨的水都是对冲，深一脚浅一脚，下雪天根本没法走。她记得儿媳妇坐月子来家里住，天花板上的老鼠，捣一下走了，等一会儿又来了。以前进门都要开灯，不开灯进去什么都看不见。

　　改变始于2020年。当年，南京市将石榴新村列为首个城市更新危房安全消险改造试点项目，遵循“规划引领、因地制宜、政府帮扶、居民自愿”原则，以原地重建、回迁安置为主，异地置换、货币回购、优先购买原地商用房屋等三种模式为补充进行城市更新。

　　据介绍，经房屋安全鉴定，绝大多数房屋被评为D级危房。为兼顾限高要求和群众需求，设计单位多次修改方案，最终设计的安置房套内面积从20平方米到67.5平方米不等，共有36种户型，更好满足不同住户需求。通过原址重建，小区内的C、D级危房彻底消除，居住品质显著提升。

　　坐在新居里，王翠云告诉记者，现在采光好，比较亮，下午5点多钟都不用开灯。小区楼下干干净净，环境好，绿化好，晚上没事就在这里散步。

　　今年国务院印发的《城市更新“十五五”规划》提出，“有序推进危旧房改造”，“支持老旧住房自主更新、原拆原建，探索可持续运营模式”。石榴新村的原地重建、回迁安置，正是“自主更新、原拆原建”在基层的具体落地。

　　从“蜗居危房”到“宜居新房”，石榴新村的变化，正在为更多城市的危旧房改造提供一份可复制的样本。

　　作者：毛俊 嵇子鉴 容晨芮 王飞腾

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