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北京将制定“十五五”时期建筑绿色发展行动方案提升建筑绿色发展水平

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人民网北京10月28日电 (记者池梦蕊)在首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会上,北京市住房城乡建设委介绍,“十四五”期间北京持续推进建筑全寿命期绿色低碳管理,绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑规模化落地,建筑领域绿色转型成效突出。下一步,北京市将研究制定“十五五”时期建筑绿色发展行动方案,持续推动城乡建设绿色低碳转型,为首都新型能源体系建设提供支撑。

“十四五”时期,北京绿色建筑实现全市高标准覆盖,新建成绿色建筑超过1.75亿平方米,城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑二星级以上标准,新建超高层建筑、首都功能核心区建筑、城市副中心公共建筑执行三星级标准,全市365个项目获得绿色建筑标识。装配式建筑产业规模稳步扩大,累计装配式建筑面积超过1.7亿平方米,全市26家企业通过“国家装配式建筑产业基地”评估,35个模块化建筑落地实施,北京市及周边建设装配式部品部件生产基地超过30个,总设计年产能约500万立方米。超低能耗建筑和公共建筑节能绿色化改造规模化推进,累计推广超低能耗建筑约547万平方米,实施公共建筑节能绿色化改造约3233万平方米,实现从单项节能到综合节能的整体升级。绿色建材推广和建材绿色供应链建设持续深化,新建建筑绿色建材应用比例超过70%,朝阳区等4区列入国家政府采购支持绿色建材试点城市范围,开展混凝土搅拌站绩效分级管理,在环京区域建成7个建筑砂石绿色基地,“公转铁”运输规模处于全国前列。

制定出台了地方性法规《北京市建筑绿色发展条例》,确立了建筑绿色发展全寿命期管理、全领域推动、全产业支撑的“三全”管理思路。先后印发实施了建筑项目绿色专篇、公共建筑能效分级、绿色建筑标识管理、政府采购支持绿色建材、智能建造与新型建筑工业化协同发展、建筑绿色发展要求落实情况查验工作指南等30余部配套政策措施。同时,进一步提升绿色发展标准,发布2024版北京市住房和城乡建设标准体系,制修订建筑绿色发展相关地方标准共50余部,形成了较为完整的政策标准体系。

建立北京市建筑绿色发展工作联席会议制度,统筹推进各项重点任务落实落地。推动公共建筑能效分级管理,在全国率先从单一电耗限额管理全面转向电力、燃气、热力全能耗口径的能效分级管理,该项举措获评“2025年中国城乡建设领域绿色低碳发展十大创新”。建立绿色专篇制度,推动参建单位在新建建筑立项、规划、设计、施工、监理等各阶段编制绿色专篇,强化了对项目绿色发展的全寿命期管理和全链条指导。探索构建建筑绿色发展市场动力机制,出台公积金、信贷、财政奖励等激励政策,充分调动参建单位的积极性,“十四五”时期高星级绿色建筑、装配式建筑分别获得市级财政奖励资金近1亿元和5119万元。

下一步,北京市住房城乡建设委将会同相关部门研究制定北京市“十五五”时期建筑绿色发展行动方案,稳步提升建筑绿色发展水平。一是推动建筑能源结构调整,鼓励提高绿电应用比例,有序推动建筑用能电气化,加强建筑可再生能源应用管理。二是加强建筑节能管理和能效提升,推动新建建筑严格落实国家和北京市相关法规和标准要求,持续开展公共建筑能效分级,结合城市更新推进老旧小区改造和公共建筑节能绿色化改造。三是加快高品质建筑建设,大力发展高星级绿色建筑,推广超低能耗建筑,稳步发展装配式建筑,加强科技创新和产业支撑,拓展绿色建材应用,系统部署智能建造产业促进和扶持政策。四是完善绿色发展市场动力机制,坚持以市场为导向,调动社会力量全面参与建筑节能降碳。

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