韩国执政党查大法院长，想为弹劾铺路，党内却担心没物证难有结果

共同民主党27日宣布，将针对大法院长曹喜大启动国政调查。由国会对大法院长实施国政调查，在韩国历史上尚属首次。去年9月，民主党曾以查明曹喜大涉嫌干预总统选举为由，召开过一次前所未有的国会听证会，但曹喜大拒绝出席，最终上演了“没有曹喜大的曹喜大听证会”的一幕。

国民力量党对此反弹，称这是“露骨的司法打压，也是对三权分立的公然违背”。曹喜大当天下班途中面对记者关于国政调查的提问，没有作任何回应。民主党当天召开议员总会，以党的决定形式通过了针对曹喜大推进国政调查的方案，方针是通过国政调查来决定是否弹劾曹喜大。

民主党计划于下月5日向国会全体会议报告国政调查要求书，并在一至两周后的全体会议上进行表决处理。民主党一位核心人士表示：“目前全体会议预定于11月12日和19日举行。我们会尽可能争取在野党的配合来处理国政调查要求书；如果在野党进行无限辩论加以拖延，大约在11月中下旬获得处理，那么实际的国政调查预计将在11月底或12月初举行。”

民主党打算通过国政调查，核查曹喜大在李在明总统选举法案件中的有罪宗旨发回重审、拒绝再次提请大法官候选人、激励金发放及业务推进费执行疑云等问题。此前民主党强硬派曾主张，应弹劾因大法官候选人任命提请问题与总统产生冲突的曹喜大，党首金民锡最近也表示“会研究一切方案”，暗示可能推进弹劾。

但据报道，鉴于拥有161个席位的民主党即便通过弹劾动议案，在宪法法院获得认可的可能性也较低，党内对反弹的担忧不断扩大，最终将基调调整为“先国政调查、后弹劾”。从李在明政府上台之初开始，民主党就一直敦促曹喜大辞职。民主党曾一度推进弹劾，因舆论反弹而搁置，随后于去年9月召开国会听证会。

当时民主党将曹喜大在上届总统选举期间对李在明总统选举法案件作出有罪宗旨的发回重审裁定定性为“明目张胆的干预大选”，声称要查明相关疑点。但作为核心证人的曹喜大以损害三权分立等为由拒绝出席。

前法院行政处长千大烨，大法官吴庆美、李兴九、李淑延、朴英宰，以及部长法官池贵延也全部缺席，听证会在证人席空无一人的情况下举行。这场听证会最终未能查实围绕曹喜大的任何疑点。在这次国政调查中，民主党计划重点追究曹喜大提请大法官候选人的过程。

民主党认为，曹喜大在提请大法官候选人时，没有按照惯例与总统府进行“事先协商”，因此侵犯了总统的人事权。此后，总统拒绝任命曹喜大提请的大法官候选人孙凤基，要求重新提请，但曹喜大以“总统和国会都不能侵犯大法官提请权”为由，至今没有再次提请。民主党强硬派一直就此强烈主张“必须弹劾曹喜大”。

尤其是最近首尔市长吴世勋在二审中获判无罪后，强硬派声称“果然弹劾曹喜大才是答案”。尽管法院行政处长亲自解释“大法院长无法影响二审合议庭”，强硬派的弹劾主张反而进一步扩大。民主党还计划通过国政调查，查明曹喜大发放激励金和执行业务推进费方面的疑点。

不过，作为司法之首的大法院长站上国会作证席，在韩国宪政史上没有先例，因此外界普遍预测，即便国政调查举行，曹喜大也不会出席。民主党一位人士表示：“把曹喜大请来并不是目标。重要的是让国民知道曹喜大做了什么，他不来，我们就按他不来的方式推进。”

针对民主党推进国政调查的决定，国民力量党反驳称，这是“为了羞辱司法之首”，“比弹劾更加卑劣、更加恶劣”。国民力量党代表张东赫表示：“国政调查是走向弹劾的前一阶段。如果不想让大韩民国的政治环境进一步恶化，就要共同采取行动、表达反对意见。”

院内代表郑点植称，这是“为了平息李在明总统和民主党党首金民锡的政治危机，而将大法院长一个人妖魔化、加以折磨的暴力式集体欺凌政治”，并表示“将动用一切手段，对抗恶劣的巨型执政党推行国政调查的暴行”。

国民力量党决定近期召开议员总会，就今后的应对方案等征集意见。被提及的应对手段包括抵制国政调查和开展场外斗争等。但国民力量党领导层一位核心人士当天在与本报记者的通话中表示：“如果抵制，大法院就连提出反驳的机会都没有了。对于国政调查要求书的提交，我们在研究无限辩论，但党内也有很多人认为国政调查必须出席，还需要进一步讨论。”

民主党内部也有声音担心，一旦举行这场史上首次的大法院长国政调查，可能引来反弹，因为存在像去年听证会那样空手而归的可能。据报道，党内相当一部分意见认为，“虽然存在曹喜大似乎干预政治的‘心证’，但并没有确凿的‘物证’”，“这意味着不存在足以弹劾曹喜大的重大违宪、违法事由”。

一位首次当选的议员表示：“曹喜大的任期只剩下7个月，没有必要强行推进弹劾，而且对继续炒作弹劾议题、给人执政党无视民生的印象，党内担忧不小。”

执政阵营一位核心人士则称：“如果民主党真的推进弹劾，目前总统和执政党30%多的支持率可能被腰斩。国民看到司法之首站到立法机关接受羞辱，会坐视不管吗？归根结底，民主党是为了不进行弹劾，先推出国政调查来安抚强硬派。”

另据消息，民主党已确定方向，将推迟原定明年实施的虚拟资产征税。据报道，政策委员长权七胜当天在议员总会上列举了“海外交易和个人间交易难以获取征税资料，可能只对国内交易者征税”等理由，说明了延期征收虚拟资产税的必要性。据悉，会上没有人反对延期本身。

院内政策首席副代表金汉奎在议员总会结束后会见记者时宣布，28日将举行国会财政经济委员会层面的党政协议，并表示：“会上可能还会有其他意见，但汇总党的意见转达后，由政府斟酌，预计下周前后就虚拟资产征税问题发表立场，形式大概会是这样。”不过，民主党强硬派以公平性为由提出异议，称“已经延期过多次，这次必须推进征税”。

民主党当天在议员总会上，没有讨论因被国民力量党怀疑为“取消总统相关案件公诉之用”而备受争议的伪造起诉特检法的处理时点等问题。民主党领导层计划在国政监察结束后的下个月内，在国会全体会议上处理曾一度被搁置的这部特检法。