这个邻居曾自封世界第三：如今四处寻购先进战机却没钱付账咋办？

一个曾经对世界顶尖空军地位充满雄心的国家，如今却被先进战斗机的采购费用难住了。这个国家就是中国西南方向的重要邻国巴基斯坦。2026年，巴基斯坦空军一边寻求增加歼-10CE战斗机，一边推动枭龙升级，还希望获得第五代隐身战机。可就在军事现代化计划不断扩大的时候，海外媒体传出其因付款问题影响战机交付的消息。飞机想买，技术想要，国防需求也确实存在，真正棘手的是国家财政能不能承担这笔长期支出。

巴基斯坦空军曾被赋予世界第三强空军的宣传性称号，但这并非经过统一标准认证的国际排名。其追求空中优势的历史却很清楚。1947年印巴分治以后，巴基斯坦面对的主要军事竞争对手就是印度。印度拥有更大的人口规模、经济体量和军事工业基础，巴基斯坦很难在所有军种上进行同等规模的投入，于是长期重视空军建设，希望利用高质量战斗机和训练体系弥补数量差距。这条路线延续数十年，也决定了其对先进战机始终保持强烈需求。

20世纪80年代，巴基斯坦通过美国获得F-16战斗机，空军装备水平有了明显提升。但美国军售政策的变化，让巴基斯坦逐渐认识到依赖单一供应渠道的风险。1990年，美国因核问题对巴基斯坦实施相关制裁，部分F-16交付受到影响。飞机已经订购，后续却可能因为外交关系变化而无法顺利接收，这段经历对巴基斯坦影响很深。此后，巴方开始更加重视自主维护能力和多元化装备来源，中国航空工业由此成为重要合作伙伴。

中巴联合研制枭龙战斗机，是巴基斯坦改变装备发展道路的重要一步。枭龙并不以最昂贵、最复杂的技术路线为目标，而是强调能够批量生产、维护费用相对可控，并且适应巴基斯坦的实际作战需求。随着Block II和Block III型号陆续发展，枭龙逐步获得更先进的雷达、航电和武器系统。相比完全依赖进口的战斗机，联合生产让巴基斯坦能够参与制造、维修和升级，减少部分外部限制，这种工业能力比单纯增加飞机数量更有长期意义。

2022年3月，巴基斯坦空军正式接收中国制造的歼-10CE战斗机。这款飞机的到来，让巴基斯坦获得了新的中型多用途战斗机平台。歼-10CE配备有源相控阵雷达，能够使用先进中远程空空导弹，与现役预警机及地面指挥系统配合。对于长期面对印度空军数量优势的巴基斯坦来说，这笔采购不只是更新装备，更是希望改变空中交战方式。不过，随着技术水平提高，飞机本身和后续保障费用也随之增加，财政负担开始变得更加突出。

2025年5月，印度与巴基斯坦爆发新一轮军事冲突，先进战斗机和远程空战系统受到国际关注。巴基斯坦方面公布了有关印度战机损失的战果，印度方面对部分说法提出异议，具体数量仍需区别不同来源的信息。可以确定的是，这次冲突再次证明，现代空战已经高度依赖预警探测、信息传输、电子对抗和远程武器协同。对于巴基斯坦而言，单纯购买更多战斗机已经不够，还必须投入资金完善整套空中作战体系。

进入2026年，巴基斯坦的采购路线变得更加清晰。5月7日，巴基斯坦空军发言人在联合军种记者会上介绍了新的建设重点，包括增购歼-10CE、发展升级版枭龙、加强远程精确打击以及完善情报侦察和空中防御网络。对于歼-35AE，巴方确认建立了初步合作机制，但没有公布明确的采购数量和交付时间。这意味着巴基斯坦并没有把全部希望押在第五代战机上，而是优先考虑能够较快补充现役部队的成熟装备。

更值得注意的是，巴基斯坦并非完全停止增加军事开支。2026年6月公布的新财年预算，将国防服务支出安排在约3万亿巴基斯坦卢比，比上一财年原定规模提高约17.6%。联邦发展项目预算约为1万亿卢比。国防开支增加，并不意味着可以随意购买昂贵战机，因为人员工资、日常训练、装备维护和边境安全都需要资金。军事预算增长与先进战机采购困难同时出现，恰恰说明巴基斯坦正在面临越来越明显的资源分配压力。

真正值得研究的，是巴基斯坦2026年10月的经济情况。10月7日，国际货币基金组织宣布，工作人员已经与巴基斯坦就贷款安排的第四次审查达成工作人员层面协议。如果获得执行董事会批准，巴方可获得约10亿美元常规贷款资金，以及约2.1亿美元气候韧性相关融资。国际货币基金组织同时估计，巴基斯坦2025至2026财年经济增长约3.6%，9月底外汇储备总额约215亿美元。经济正在恢复，但资金使用仍受到债务和财政纪律约束。

这里有一个容易被忽略的问题。外汇储备增加，不代表政府可以直接拿出同等金额采购战斗机。巴基斯坦需要进口能源、工业原材料和机械设备，还要偿还外债、稳定汇率并维持必要的外汇流动性。国际货币基金组织10月公布的审查结果还要求巴方保持财政纪律，控制债务展期风险。假如把有限外汇大量投入军购，短期可能增加装备数量，却可能挤压其他必要支出。对巴基斯坦而言，真正缺少的不是单纯的采购意愿，而是能够长期稳定支付的财政空间。

另外，先进战机的价格不能只看出厂报价。第五代隐身战斗机需要配套建设维护设施、训练体系、数据链、武器储备和专门的技术保障力量。即便通过分期付款降低最初几年的采购压力，后续仍要持续投入大量资金。特别是隐身飞机对机体维护、电子设备和技术保障有较高要求，使用成本不可能简单按照普通战斗机计算。巴基斯坦如果急于大批量引进歼-35AE，就必须提前解决未来二三十年的保障费用，否则先进装备可能难以维持足够的出勤率。

巴基斯坦面临的另一个问题，是现役机队更新速度与作战需求之间的矛盾。F-16仍然具有重要价值，但部分早期型号服役时间已经很长；幻影系列战斗机虽然经过多轮升级，也难以无限延长使用寿命。印度继续推进阵风战斗机采购、国产光辉战机生产和先进中型战斗机研发。巴基斯坦必须考虑如何填补老旧机型退役后的数量缺口。若将大量预算集中用于少量第五代战机，可能影响整个空军的机队规模和日常战备，这也是其采购安排需要分阶段推进的重要原因。

巴基斯坦还在尝试通过扩大军工出口获得更多收入。枭龙战斗机已经形成海外用户基础，巴方也持续寻求新的国际订单。军工出口不仅可以带来外汇，还能够帮助生产线保持运行，降低部分制造成本。不过，战斗机出口涉及融资、人员培训、武器供应和长期维修服务，收入并非签约后就能立即全部到账。巴基斯坦要真正依靠军工产业改善财政能力，还需要稳定的国际订单、可靠的生产交付和长期售后保障，不能把潜在合同直接当成已经获得的采购资金。

接下来几年，巴基斯坦空军的发展大致面临三种可能。经济恢复顺利，现有装备升级和新机采购就有机会同步推进；财政压力持续存在，巴方可能优先购买歼-10CE和升级枭龙，把第五代战机计划向后安排；如果地区安全形势进一步紧张，巴方也可能提高军事开支比例，但相应的经济压力会更大。从目前公开信息判断，循序推进现役机队更新，同时保留第五代战机合作渠道，是成本和风险相对可控的方向。

截至2026年10月28日，巴基斯坦已经明确表达继续推进先进战斗机采购的意愿，经济方面也取得一定恢复进展，但歼-35AE大规模交付尚无可靠公开证据，关于歼-10CE付款争议也缺少双方正式确认的完整说明。曾经追求世界顶尖空军地位的巴基斯坦，如今面对的是一场更复杂的考验：不仅要在军事技术上追赶竞争对手，还要保证国家财政能够长期承担装备使用成本。真正决定其空军未来实力的，不只是能够买到多少先进战机，更是能否让采购、生产、训练和维护形成稳定运转的完整体系。