四川
在蒙特利尔举行的欧盟-加拿大峰会即将开始之际，由于成员国之间存在分歧，欧盟放弃了向加拿大提出启动“准成员”身份谈判的提议。
此次峰会于周四和周五举行，会后将发布一份联合声明。声明草案显示，其措辞已被淡化，仅提出“加拿大与欧盟建立比完整成员身份稍逊一筹的‘更紧密联系’”。
该声明曾被赞誉为欧盟历史上的一个里程碑，因为它向一个非欧盟国家提供了与欧盟如此紧密的关系。自2013年克罗地亚加入以来，欧盟尚未允许任何国家成为成员国。
这也被视为一个迹象，表明加拿大总理马克·卡尼今年1月在达沃斯峰会上呼吁“中等强国”携手合作的倡议正在取得成效。
英国媒体看到的公报草案并未宣布制定发展“准成员”身份的工作计划，而是指出双方将“努力在2027年欧盟-加拿大峰会前，界定加拿大与欧盟建立比完整成员身份稍逊一筹的更紧密联系这一概念，以此更紧密的联系体现我们为实现繁荣、经济安全和战略自主等共同目标所做的共同努力与合作”。
此前，准成员身份也曾被考虑给予乌克兰等国，但遭到拒绝。
冯德莱恩的声明令欧盟各国措手不及，并在政治和法律层面引发反弹。鉴于“准成员地位”并无明确定义，外交官们对加拿大能否在没有投票权的情况下加入欧洲理事会、立法机构或决策过程等问题存有疑虑。
在周一的一次会议上，欧盟各国大使对这项引人注目的提议表示担忧，但誓言将努力寻求外交途径，在不使冯德莱恩难堪的情况下撤回“准成员”身份的提议。据悉，意大利建议采用“由委员会提议的准成员身份”这一表述，具体定义留待成员国日后讨论敲定。
德国则进一步退让，建议采用“加拿大与欧盟建立更紧密联系”的措辞。
一位外交官表示：“除了（冯德莱恩）最亲近的幕僚之外，似乎没有人被征询过意见。包括德国在内的许多成员国都不满意。这完全是在飞机飞行途中修理飞机。”
德国曾主张，“准成员身份”应保留作为潜在候选国（如乌克兰或黑山）的过渡步骤，并指出该地位在现行欧盟条约中没有正式依据。
美国总统唐纳德·特朗普此前曾称欧盟让加拿大成为准成员的提议“可笑”，并表示如果他将此举解读为“敌对行为”，美国可能会“在许多方面”停止与欧洲的贸易。
在与长期盟友美国陷入激烈的贸易战之际，卡尼正在全球范围内寻求新的贸易伙伴关系。在蒙特利尔峰会召开前，加拿大最大的银行之一发布报告称，如果加拿大深化与欧洲的经济联系，将带来“实质性”的收益。道明银行经济研究部表示，如果在防务、能源、关键矿产和数字市场等利益重叠的领域消除壁垒，可能实现数百亿美元的额外贸易。
卡尼特别提到，在决定限制星链卫星网络在乌克兰的使用后，有必要减少对埃隆·马斯克旗下星链卫星网络的依赖。
本周早些时候，卡尼在社交媒体上发帖称加拿大将加入流行音乐比赛欧洲歌唱大赛。尽管政治对手提出了担忧，但卡尼表示加拿大对正式加入欧盟没有兴趣。为与欧洲国家接轨而修改加拿大法律可能会不受欢迎，尽管公众支持加强双方关系。
卡尼周二告诉记者，本周的峰会将启动进一步的正式谈判，谈判将在明年进行。
卡尼说：“好消息是，具体名称或术语并不重要。重要的是它将给加拿大人的生活带来怎样的改变。”
此前的声明草案至少有两处提到加拿大为“准成员”，其中包括承认界定该术语将需要再花一年时间。
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