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升留之间莫陷教条,专业评估助SEN学童健康发展

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文|邓飞

教育局早前更新《学校行政手册》,指出一般情况下学校不应安排有特殊教育需要(SEN)学生留级,并要求学校在考虑相关安排时,透过跨专业团队与家长商讨,确保决定符合学生的最大利益。新指引引起社会关注,也带出一个值得深思的教育课题:对学习能力、发展步伐各有不同的学生而言,究竟升班和留级,什么才是最合适的选择?



教育局更新指引的原意值得理解。留级意味着学生需要重新适应学习环境,可能与原有同学分离,对部分学生的自信心、社交关系及情绪健康造成影响。倘若学生重读一年,面对的仍是相同课程、教学方法和学习困难,却缺乏针对性的辅导及跟进,不仅未必能够改善成绩,反而可能加深挫败感。因此,有关部门强调以适切支援取代不必要的留级安排,符合以学生福祉为本的教育理念。

然而,强调避免留级,不等于将留级视为绝对不可取的选项。SEN涵盖不同类型的学习及发展需要,学生之间的能力、困难和适应情况存在显著差异。有些学生在个别学科学习较慢,但整体认知能力良好;有些学生则可能因长期患病、情绪困扰或其他特殊情况,未能充分参与课堂。对个别学生而言,若经充分评估,认为留级符合其学习需要及长远利益,并能配合适切支援,重读一年亦可能有助巩固学习基础、重建学习信心。问题的关键,在于留级能否带来具体的学习改善,以及是否存在更合适的替代安排。

学校保留升留级的裁量空间,也意味着必须承担相应的专业责任。对确有需要留级的学生,除了全面评估其学习能力、情绪及社交适应情况,更应制订清晰的学习目标、教学支援及跟进计划,并定期检视成效。倘若只是让学生重读相同课程,却没有针对原有困难调整教学方法,即使留级决定符合程序,也未必真正符合学生利益。

与此同时,社会亦须警惕另一种容易被忽略的情况:学生虽然避免留级,学习困难却未必随着升班而消失。部分SEN学生可能在基础知识尚未巩固的情况下,继续面对更艰深的课程,学习差距逐年累积,甚至影响自信心及求学动力。倘若学校只着眼于让学生顺利升班,却未能同步提供有效支援,便可能出现形式上顺利升班、实际上却愈来愈难以适应学习要求的困境。因此,落实新指引的重点,除了减少不必要的留级,更应确保每名有需要的学生在升班后,仍能得到相应的教学调适、补底辅导及情绪支援,避免问题被延后而非真正解决。

要做到这一点,跨专业协作不可或缺。根据更新后的《学校行政手册》,学校在考虑SEN学生留级时,须透过包括学生支援组、教师及校本教育心理学家等成员的跨专业团队,与家长充分商讨,必要时亦可参考精神科医生等专业人士的意见。这项安排有助从不同角度理解学生的实际需要,减少单凭个别教师观察或考试结果作决定的局限。在专业评估之外,学校亦应充分聆听学生及家长的意见,了解学生对升留级安排的感受与期望,让最终决定兼顾教育需要与个人意愿。

当然,专业支援能否落实,亦离不开足够的教育资源。香港推行融合教育多年,教育局已透过“全校参与”及“三层支援”模式,协助学校照顾学生的不同需要。然而,面对学生情况日趋多元,教师除了日常教学,还须兼顾学习调适、情绪辅导及家校沟通,工作要求不断提高。有关部门应持续检视校本支援资源的运用成效,加强教育心理、特殊教育及教师专业培训等方面的支援,让前线教育工作者有更充足的条件落实个别化教学。否则,即使政策方向正确,学校亦可能因人手及资源所限,难以将良好原则转化为实际成效。

归根究底,升班与留级只是教育安排,学生能否获得适切支援、持续进步,才是关键。教育局完善指引之余,亦须确保学校具备充足资源与专业裁量空间,因应学生的个别需要灵活处理。唯有摒弃僵化思维,真正落实因材施教,才能让每名学童在适合自己的步伐中成长,实现多元发展。

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