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广州国际商业港:千年商都新门户,临空数贸新高地 ——核心区及周边控规通过审议,整体进入连片推进阶段

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(广州国际商业港9.86平方公里规划结构图)

近日,《广州国际商业港核心区及周边(KG0208-CZTB、KG0203-CZTB单元)控制性详细规划》通过广州市国土空间规划委员会地区规划专业委员会2026年第一次会议审议。规划重点保障广州国际商业港商贸产业的空间承载与功能落地,同步完善市政及交通基础设施,标志着广州国际商业港核心区规划不断深化稳定,为打造千年商都新门户、国际贸易新高地奠定坚实基础。随着核心区及周边片区控规顺利通过审议,广州国际商业港将从首开区起步,全面进入整体连片推进阶段。

广州自古是海上丝绸之路起点,十三行一口通商,广交会牵线五洲,千年商都的商贸基因从未褪色。站在新的时代坐标上,广州作为国家重要中心城市、国际商贸中心,正以更宏阔的格局聚力打造商贸经济全新增长极——广州国际商业港。国家明确支持广州建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市。新一轮广州国土空间总体规划获批,广州城市定位不断提高,城市能级大幅跃升。在“国际商贸中心”这一核心功能上,广州与上海等极少数城市共同承担国家使命。广州占据国家经略南海、连接东盟、面向世界的战略区位,作为“全国综合性门户”城市,集对外开放、国际交往、枢纽等功能于一体。同时,广州是华南制造业门类最全的城市,拥有6个超千亿先进制造业集群、626平方公里工业区块,市场主体超340万户,全市508家专业市场、200万从业人员、1.5万亿元成交额在此汇聚,一批商品掌握全球定价权。坚实的城市功能底盘,为广州国际商业港搭建通往全球市场的崭新交易之门提供了底气。

在空间格局上,广州构建“三核四极”多中心、组团式、网络化的全域空间体系,依托空铁双枢纽谋划打造北部增长极,聚力发展临空经济与枢纽经济。广州国际商业港位于广州白云国际机场以西片区,距离白云国际机场航站楼3公里,整体规划范围9.86平方公里。依托年吞吐量超八千万人次的枢纽客流与高效物流网络,商业港将作为国际客商落地的第一窗口,吸引全球百万客商,推动区域由过境通道向贸易枢纽转变,做强广州全球商贸能级。同时,依托广州大量专业市场外迁、专业市场亟需高能级实体平台带动整体升级的发展机遇,商业港将打造枢纽型供应链中枢,以商贸客流、数据流、货流集成服务,以数字化、智能化重塑商贸平台,实现“高端引领、全域联动”的协同发展格局,带动全市508家专业市场功能升级。


(广州国际商业港9.86平方公里规划效果图)

广州国际商业港总体范围9.86平方公里,强化“生意、生产、生活”空间“三生融合、生生不息”的理念,整体布局“一核四片”,即国际商贸核心区、国际商贸拓展片区、智能制造片区、现代物流片区、花山TOD片区,致力于打造专业化、智能化、一站式、枢纽型于一体,融合商业、产业与贸易的数智商贸新平台。规划结合土地成熟度和周边环境,划定花都大道以南1.86平方公里为核心区,主要布置商贸、会展及综合服务功能,并预留商贸拓展片区、智能制造片区、现代物流片区以及花山TOD片区,整体形成集展贸、智造、物流、商住配套于一体的完整功能区。继首开区规划批复、首宗地块出让并于10月8日顺利动工后,本次规划继续完善铜鼓河以西、启源大道以东两个片区,至此规划已包含整体核心区及以东商贸拓展区共3平方公里范围,总体发展规模417万平方米。项目将依托水脉与交通优势,聚焦商贸、会展、柔性制造、商业服务配套功能,打造高端数智商贸组团。

在功能体系上,商业港以传统实体商贸为基础,扩展数字贸易、大宗商品交易、专业服务贸易三大新业态,完善交易、金融、数据、物流四大支撑服务,发展“1+3+4”的现代商贸体系。立足广州商贸业以及全省优势制造业产业集群优势、依托白云空港枢纽,提出“千年商都新门户、国际贸易新高地、链通全球新枢纽、数智优品新平台”四大规划定位。核心区设置集中式商品交易馆,以模块化、单元化布局体现商贸建筑的高效集约;设置会展综合馆,打造集展览、会议、演出、体育等于一体的综合性场馆;设置全球数字交易中心,作为跨境电商、数字贸易、贸易数据监测、云展会和远程商贸撮合核心中枢;设置总部集聚区,聚焦商贸产业链高端环节,打造临空型商贸总部集群;设置综合配套中心,布局集金融、海关、税务、法务于一体的综合服务中心以及无水港等配套载体,完整打通“制造—展贸—交易—结算—物流—出海”全产业链条。西片布局中华老字号街区、万国食汇、特色商坊等商服配套,挖掘地域岭南特色,推动文旅商融合发展,以多元消费场景激活商贸新活力;东片预留商贸拓展及柔性制造功能,保障商贸功能拓展空间。空间布局落定后,展示、交易、结算、总部等环节将在同一片区内高效串联,实现“展贸一体、数贸融合、工贸联动、文商旅一体”的发展定位。

蓝绿空间与商服配套统筹推进。核心区依托现状河涌水系及规划绿地,构建十字形开敞空间体系,落实56公顷蓝绿空间,高标准打造铜鼓河粤商文化公园和海丝商贸文化公园,集中布局集中式商品交易馆、全球数字交易中心、会展综合馆、总部集聚区等核心商贸功能板块。规划注重山水本底保留,聚形成势,以铜鼓河南北向水脉和广州东环城际上方山丘统领的东西向绿轴构建“十”字形公共空间及展贸环,串联自然山丘、集中式商品交易馆、全球数贸中心,织就商贸与生态交融的活力纽带,塑造新时代广州城市地标。打造2公里长的海丝商贸文化公园和海丝原点广场,展现海丝文化魅力;东西向绿轴通过古代—近代—当代—未来海丝印象演绎,串联汉、唐、宋、明海丝历史序列,通过地景空间再现汉代海路初开、唐代万商通商、宋代商贸繁盛的场景。沿河规划“批零一体”特色街坊、中华老字号街区、精品酒店、国际美食等商业空间,展现岭南水乡魅力;依托沿街建筑首层界面,采用岭南建筑冷巷、通风等设计手法,铺展灵动雅致的岭南水乡画卷。建筑空间适配岭南气候特点,通过骑楼、连廊、地下通道串联各功能建筑,体现岭南特色、国际风范。

地下空间统筹规划整体开发,预留地下商业开发量约78万平方米。地下负一层重点布局商业功能,包括三大集中式商品交易馆连片地下商业,贯通全球数字交易中心、保税大道、总部集聚区地下空间形成中心地下商业,地上广场轴线地标,地下结合枢纽站点连接贯通,整体立体开发;地下二层以停车为主,结合地面及社会停车场,充分满足商客停车需求,促进地下空间资源优化配置与高效利用。同时,统筹布局公交首末站、社会停车场、消防站及变电站等8处独立用地交通和市政基础设施,规划用地面积约13公顷,提升城市综合承载能力,做好商业港的运行保障。

交通轨道系统高效便捷。空港、高铁、城际、高速织密成网,10分钟直达白云机场,30分钟连接中心城区,1小时辐射大湾区,12小时客货运通达全球。依托多式联运体系,货物直连大田铁路港与南沙海港,5天直达中亚、15天至美洲、20天至欧洲,跨境物流顺畅高效。依托两条轨道线、“八横六纵”的路网体系,实现客货流高效运转;加快一期地块保税大道、平石东路、启源大道以及两条次干路等周边5条道路建设,实现项目地块南北整体连通;设置城市候机楼,提前提供登机牌办理、行李托运、机场大巴等服务,服务八方来客,构建港产城融合的发展示范区。

在服务支撑方面,广州国际商业港土地资源充沛,可供招商地块408公顷,招商地块持续储备、滚动推出,不仅涵盖商贸等功能,智能智造、现代物流等功能组团的用地同步推出。针对后续推出的制造业、现代物流等用地,创新多种供地模式,全面支持制造业项目快速落地,延长弹性出让、先租后让年期等,无论是重资产投资还是轻资产运营,无论是长期布局还是短期经营,都能找到适配路径。近年来,广州市规划和自然资源局先后出台9批惠企利民措施,推动提高土地利用效率、降低企业资金成本,“五证联发”、实现项目“拿地即开工”,以真招实招优化营商环境,服务企业发展提速增效。

千年潮涌,薪火相传。从珠江沿岸古港帆影,到北部空港时代新芯,广州国际商业港正以核心区控规通过审议为新起点,从首开区起步迈向整体连片推进。广州市规划和自然资源局表示,下一步将进一步做好全流程的规划和土地供应保障服务,为广州国际商业港加快推进实施建设保驾护航,以高标准、高品质推进规划建设,为广州重塑商贸新优势提供最坚实的空间保障,续写海上丝路对外开放新传奇。

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