全国能繁母猪存栏3602万头，供给收缩影响或将在2027年显现

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核心观点

1.能繁母猪作为生猪产业的“总开关”，在一定程度上决定着约10个月后的商品猪供给，是国家稳产保供、平抑“猪周期”的核心调控指标。当前全国能繁母猪正常保有量目标已下调至3750万头左右，并建立绿色、黄色、红色分区调控机制。截至2026年三季度末，全国能繁母猪存栏3602万头，同比下降10.7%，约为正常保有量的96%，已进入绿色区间。这一变化反映出行业正加速淘汰低效产能，但受养殖效率提升和终端需求偏弱影响，短期猪价仍承压，供给收缩对价格的拉动预计要到2027年才会更明显显现。总体看，能繁母猪调控正从“稳数量”转向“稳周期、优结构、提效率”。

2.自2026年5月农业农村部印发《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》以来，全国各省域陆续出台对应的省级生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）。政策显示，各省域能繁母猪正常保有量稳定在4.4~370万头左右，产能正常波动范围在4.1~381.1万头之间不等。目前各地正按照国家生猪产能调控计划有序减少能繁母猪以及生猪存栏，同时，增加出栏以及猪肉市场供给，2026年三季度生猪及猪肉价格有所回升；预计后期生猪出栏增速将有所放缓，但受生猪供给仍然充裕、冻品库存高位影响，猪价仍缺乏大幅上涨空间。

3.从全国能繁母猪存栏分布来看，河南、四川、湖南、山东、云南常年稳居全国能繁母猪存栏量前5位——合计约占全国的40%左右，其中，湖南、山东、云南已连续5年依次位列全国能繁母猪存栏量第3~5位，在全国所占比重分别保持在8%、7%、6%左右；河南、四川稳居全国能繁母猪存栏量前2位，在全国所占比重均保持在9%左右。2026年三季度末，已通过省统计局等官方渠道发布能繁母猪存栏量数据的四川、湖南、广东、江苏、浙江、海南、青海7个省域产能去化较快——同比较2025年三季度末下降了1.5%~16.8%之间不等，存栏规模在4.71~341.2万头之间不等，整体处于绿色区域（92%~103%区间，产能正常波动）。

前言

我国是全球最大的生猪生产国与猪肉消费国，生猪产业是保障“菜篮子”供给、带动乡村产业发展的重要支柱产业。能繁母猪作为生猪产业的基础产能核心，是猪肉稳产保供的“总开关”，其存栏水平在很大程度上影响着后续仔猪供给、生猪出栏规模与猪肉价格走势，关系居民“菜篮子”稳定和养殖行业平稳运行；当前我国以能繁母猪存栏量作为核心指标实施逆周期产能调控，引导行业动态优化母猪群体结构，淘汰低产母猪、提升良种化水平，产业持续向规模化、标准化、高效化转型，通过将存栏维持在合理区间，平缓“猪周期”大幅波动，推动生猪产业高质量可持续发展。

本文基于农小蜂在运营过程中积累的全国以及各省能繁母猪最新正常保有量、存栏量数据，对全国能繁母猪产能规模及趋势、分布格局进行分析，为从事生猪产业链上下游科研、育种、养殖、加工、仓储、包装、保鲜、运输、销售等活动的主体及社会服务机构提供参考。

1.能繁母猪产能持续去化

据国家统计局数据显示，2010年~2026年三季度末，中国能繁母猪存栏量曾在2014~2016、2018~2019、2023~2025年间受猪周期、非洲猪瘟、经济比较效益、国家生猪产能调控计划等综合因素影响而出现过持续下降现象。

2026年三季度末，中国能繁母猪存栏量降至3602万头——为农业农村部印发的《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》正常保有量（3750万头）的96.05%，产能正常，处于绿色区域（92%~103%）；同比较2025年三季度末下降10.7%，降幅比2026年二季度扩大4.2个百分点、比2025年三季度扩大10个百分点、比2024年三季度扩大6.5个百分点、比2023年三季度扩大7.9个百分点——锐减态势明显；约是2025年末存栏量的90.94%，结合政策层面“长期调母猪，中期调仔猪，短期调肥猪”的调控思路，以及能繁母猪存栏影响的是约十个月后的生猪出栏规律，当前产业仍处于产能去化的“传导期”，预计2026年末中国能繁母猪存栏量将延续2025年的下降趋势。

图表1：2010年~2026年三季度末中国能繁母猪存栏量变化趋势

（数据来源：国家统计局 制图：农小蜂abeedata.com）

从中国能繁母猪存栏量月变化趋势来看，2021年9月~至今，中国能繁母猪月存栏量由4459万头（峰值）波动下降至3602万头（谷值），均值为4150万头；其间，主要在2024年3~5月、2025年10月以及2025年12月~2026年9月降至过4000万头以下——综合来看，2025年四季度~至今，中国能繁母猪调减较为明显，对后期生猪出栏、猪肉产量影响相对较大。

图表2：2021年9月~2026年9月中国能繁母猪存栏量变化趋势

（数据来源：国家统计局 制图：农小蜂abeedata.com）

2.各省能繁母猪正常保有量

自2026年5月农业农村部印发《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》，提出“各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团（以下简称“各省份”）的能繁母猪正常保有量以其2025年末能繁母猪存栏量为基数，结合产能调控目标和当地发展实际确定”以及“按照生猪产能综合调控要求，将能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色3个区域，采取相应的调控措施”、“绿色区域：产能正常波动。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的92%~103%区间（含92%和103%两个临界值）。以市场调节为主，原则上不启动调控措施。保持监测预警工作常态化，定期发布动态监测信息”以来，全国各省域陆续出台对应的省级生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）。政策显示，各省域能繁母猪正常保有量稳定在4.4~370万头左右，产能正常波动范围在4.1~381.1万头之间不等。

图表3：2026年各省域能繁母猪正常保有量及产能正常波动范围对比

（数据来源：各省农业农村厅/委、畜牧兽医局 制图：农小蜂 abeedata.com）

3.存栏量的40%分布在河南等5省

据国家统计局数据显示，2020年~2024年各省域能繁母猪存栏量前5名均集中在河南、四川、湖南、山东、云南——合计约占全国能繁母猪总存栏量的40%左右。其中，湖南、山东、云南已连续5年依次位列全国能繁母猪存栏量第3~5位，在全国所占比重分别保持在8%、7%、6%左右；河南、四川已连续两年（2023~2024年）依次位列全国能繁母猪存栏量第1~2位，在全国所占比重均保持在9%左右。

图表4：2020年~2024年各省域能繁母猪存栏量排名对比

（数据来源：国家统计局 制表：农小蜂abeedata.com）

2024年，全国各省域能繁母猪存栏量在4.6~373万头之间不等，在全国所占比重在0.11%~9.15%之间不等，河南、四川、湖南、山东、云南在全国所占比重分别为9.15%、8.84%、8.17%、7.08%、6.74%——合计占全国的39.98%；2025年，主要有四川、湖南、山东、广东、江西、重庆、吉林、浙江、海南9个省域通过省统计局等官方渠道发布了能繁母猪存栏量数据，规模在30.6~360.8万头之间不等，在全国所占比重在0.77~9.11%之间不等——合计占全国的40.46%；2026年三季度末，已通过省统计局等官方渠道发布能繁母猪存栏量数据的四川、湖南、广东、江苏、浙江、海南、青海7个省域产能去化较快——同比较2025年三季度末下降了1.5%~16.8%之间不等，存栏规模在4.71~341.2万头之间不等，合计占全国的28.57%，结合各省域生猪产能调控实施方案中的正常保有量数据来看，仅降幅相对最大的江苏目前波动水平处于黄色区域（88%~92%区间，产能大幅波动），需要启动相应调控措施，与市场调节共同作用，推动能繁母猪存栏量回归到绿色区域，其余6个省域均处于绿色区域（92%~103%区间，产能正常波动）。

图表5：2024年~2026年三季度末各省域能繁母猪存栏量对比

（数据来源：各省统计局 制图：农小蜂abeedata.com）