传承人老龄化、保护措施不完善、经费不足……当国家级非遗项目、江南农耕文化典型代表“小白龙信俗”面临失传风险,检察履职如何守护乡土文化根脉?
2026年10月29日,上海市检察机关开展“检护三农”检察开放日活动。澎湃新闻记者从活动中获悉,经检察机关进行督促保护“小白龙信俗”非物质文化遗产行政公益诉讼,目前,相关行政部门已初步构建小白龙信俗“传承人+基层队伍+校园传承”三级传承体系。
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公益诉讼结案后,上海市金山区检察院检察官来到“小白龙信俗”非遗展示馆开展“回头看”活动。上海检察机关供图
今年年初,上海检察机关启动“检护三农”专项工作,出台《上海检察机关服务保障上海乡村全面振兴工作方案》,细化11项举措和27项任务。专项工作开展以来,全市检察机关依法惩治非法占用农用地、污染土壤等违法犯罪,推动修复被非法改变用途和占用的农田860余亩,清理污染农田固体废物4500余吨。严惩破坏市场竞争秩序犯罪,办理高标准农田建设、土地整理复垦、村集体公益林保护等领域串通招投标、合同诈骗、贪污贿赂等犯罪30余件。
同时,上海检察机关依法从严惩治以乡村振兴为名实施的各类诈骗、非法集资犯罪,依法办理“云养牛”非法集资5.6亿余元、涉宅基地房屋合同诈骗等一批案件,最大限度追赃挽损。依法惩治恶意欠薪违法犯罪,帮助共计1100余名农民工追索劳动报酬。健全跨区域、跨部门多元化救助格局,对因案致贫的困难妇女、未成年人、农民工、军人军属等特殊群体开展司法救助380余人次。
为助力和美乡村建设,全市检察机关围绕“小白龙信俗”“淀山湖传说”等非遗项目失传风险、历史文化名镇名村保护,结合办案协同有关部门完善非物质文化遗产保护计划。
其中,“小白龙信俗”是诞生于金山区吕巷镇的传统民间信俗,为江南农耕文化典型代表,2021年入选第五批国家级非物质文化遗产名录,是金山区唯一国家级非遗项目。该项目传承存在传承人老龄化、保护措施不完善、经费不足、宣传不到位等问题,社会公共利益受损。
2025年10月,金山区人大代表提出小白龙信俗保护建议,金山区检察院依托代表建议与检察建议衔接机制,于2025年11月27日立案调查。2026年1月,金山区检察院与某局磋商,某局承诺推进传承人培养,但整改进展缓慢。2026年3月4日,金山区检察院向某局制发检察建议,建议协同相关部门加大支持、完善保护计划。
2026年4月30日,某局书面回复:已初步构建“传承人+基层队伍+校园传承”三级传承体系;推进传承阵地建设,投入40余万元建成小白龙信俗非遗传承基地等展示场所;启动非遗丛书编撰;推动文旅融合,设计推出主题体验线路,打造沉浸式体验产品。
2026年5月22日,金山区检察院组织听证,邀请多方人员担任听证员评估整改效果,听证员一致认为整改成效显著。同年5月28日,金山区检察院与某局在人大代表见证下会签《关于建立文物和文化遗产保护领域执法司法协作意见》,建立“行政+检察”共护工作模式,同日作出终结案件决定。
值得一提的是,以办理该案为契机和切入点,金山区检察院牵头建立“检察+文旅”文物文化遗产执法司法协作机制,破解联动不足的难题,将个案经验固化为长效制度,为辖区文物和文化遗产保护提供可复制、可推广的治理范式。
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