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大选结果出炉,以色列政局的三种走向

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当地时间10月27日晚,以色列第26届议会选举投票结束。目前,约93%的普通选票已完成计票。

据初步结果显示,内塔尼亚胡领导的右翼阵营以53席暂时领跑,反对派获得48席,但双方仍未跨过61席的组阁门槛,悬浮议会格局基本确定,以色列政局前景扑朔迷离。


以色列总理内塔尼亚胡在耶路撒冷一个投票站投票。

计票反转,选情胶着。

本次大选全国投票率达到77.7%,选民参与度创1999年以来新高,反映出以色列社会高涨的政治参与度。

投票结束当晚,多家出口民调测算,反对派将以两到三席的优势领先内塔尼亚胡右翼阵营。然而随着计票推进,局面出现反转,内塔尼亚胡阵营实现反超。

内塔尼亚胡阵营以利库德集团为核心,联合沙斯党、犹太力量党等极右翼政党。截至目前,该阵营虽以53席领跑,但仍未达到61席组阁多数门槛。

其中核心政党利库德集团拿下26席,虽较2022年选举时有所下降,但依旧稳坐议会第一大党地位。从目前投票结果看,极右翼政党席位基本稳定,核心基本盘并未动摇。

由前以军总参谋长加迪·埃森科特领导的反对派阵营获得48个议席,阵营内各党派在反对内塔尼亚胡执政上存在共识,但在极端正统派兵役问题、宗教与国家关系等议题上立场差异显著。

此外,本次大选最引人瞩目的变化,是阿拉伯裔政党席位实现重大突破,合计拿下19个议会席位,创近年来阶段性新高,成为左右以色列政坛走向的关键制衡力量。


阿拉伯裔政党支持者在特拉维夫集会庆祝。

目前看,以色列大选尚无绝对赢家,反对派虽然赢得不少席位却内部分裂,内塔尼亚胡阵营小幅领先但优势不足。以国内政治陷入复杂博弈僵局,后续组阁谈判将开启漫长拉锯。

组阁博弈,三路待决。

尽管目前仍有至多48万张特殊选票尚未完成统计,最终结果仍存在小幅波动,但右翼领跑的整体态势已基本确立。

11月4日,官方结果将正式公布,届时总统授权、政党谈判、组阁倒计时将依次启动。综合政党立场与历史经验,以色列政局后续存在三种发展方向。

可能一:内塔尼亚胡组建联合政府。

对内塔尼亚胡而言,当下最具现实可行性的组阁思路,是争取埃森科特、贝内特、利伯曼等反对派犹太政党组建联合政府,这也是避免以色列再度举行大选的最优选项。

有消息显示,以色列总统赫尔佐格或将把“切实推进联合政府组建”作为授予内塔尼亚胡组阁权的前提,甚至有意推动内塔尼亚胡与埃森科特实施总理轮任方案。

但这条路的关键阻力在于,埃森科特已经公开拒绝同内塔尼亚胡合作;双方在定居点建设、司法改革等议题上矛盾尖锐;世俗政党和极端正统宗教政党之间,关于兵役豁免的分歧更是积怨已久。

组建联合政府势必需要各方做出重大政策让步。即便最终拼凑成型,新政府也很可能根基脆弱,重演2021年跨派系联合政府短命的局面。

可能二:反对派借力阿拉伯政党组阁。

反对派的一条备选组阁设想,是不接纳阿拉伯政党进入内阁,只争取其议会外部支持,借助这部分选票跨过61席执政多数线。

阿拉伯政党方面已经表态,愿意为推翻内塔尼亚胡政府提供助力,但前提是满足包括改善阿拉伯族群民生处境、调整巴以相关政策等自身诉求。

不过,即便能够拿到阿拉伯政党的外部背书,反对派内部要达成共识,妥协成本依旧高昂。阵营内不少中间派政党不愿背负 “依靠阿拉伯政党上台” 的政治标签,一旦该方案落地,极易造成反对派阵营分裂。

更为棘手的是,若这条路走通,新政府在巴以政策层面的让步几乎无可避免,又会激起右翼选民的强烈反对,让新政府陷入左右为难的困局。


反对派正直党领导人加迪·埃森科特。

可能三:重开大选。

倘若上述两条组阁路径相继落空,以色列或将解散议会重新大选。

在此期间,内塔尼亚胡会以看守总理身份维系政府运转,现行内外政策大体得以延续。

2019至2022年间,以色列曾在三年半内接连举行五次大选,反复陷入组阁死循环,社会治理与地区危机处置受到严重拖累。

如果新一轮大选启动,加沙战事、以伊冲突等外部议题,很容易成为党派博弈的筹码,对外军事行动存在被选举裹挟的风险,进一步加剧中东局势的不确定性。

下阶段,以色列政坛各方将面对激烈的利益博弈,此次大选想要出现真正的赢家十分困难。但无论结果如何,中东的结构性矛盾都不会随之消散,这场漫长的组阁博弈,本身就是地区安全最大的变数……

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