立法守护红色根脉云南曲靖这部条例将施行

人民网曲靖10月30日电 (记者刘怡)10月28日，云南省曲靖市召开新闻发布会，对即将施行的《曲靖市红色资源保护利用条例》(以下简称《条例》)进行发布与解读。曲靖是云南重要的革命老区，全市共有红色旧址、遗址、纪念设施175处，留存着宝贵的红色资源，如何把这些资源守护好、传承好、运用好，正是此次立法的出发点。

记者从发布会上获悉，《条例》于2026年8月26日经曲靖市第六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，2026年9月18日经云南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，将于2026年11月1日起施行。这标志着曲靖市红色资源保护利用工作全面迈入法治化、规范化轨道。

《条例》共三十四条，立足曲靖实际，构建起调查认定、保护管理、传承利用、法律责任 “四位一体” 的制度体系，主要包含五方面内容：一是明确立法目的、主要上位法依据和适用范围；二是界定红色资源概念、厘清保护利用职责体系，将红色资源界定为党团结带领各族人民在各个历史时期形成的重要物质与非物质资源，确立 “党委领导、政府负责、部门协同、社会参与” 工作机制，建立联席会议制度，明确史志、文旅、退役军人事务、教育体育、档案等部门职责；三是建立红色资源调查认定制度和市、县(市、区)两级名录及动态调整机制，实行市人民政府统一认定、分级管理，经评审公示后批准公布，对新发现资源及时纳入、价值丧失的及时调出；四是明确保护责任人制度，建设红色资源数据库，打造沉浸式展览，推进红色文化进校园、进干部培训，推动红色资源与旅游融合发展；五是列明破坏损毁、歪曲丑化、假冒展览等八项禁止性行为，参照《中华人民共和国文物保护法》相关规定，设定行政处罚措施，明确执法主体。

为推动《条例》落地见效，曲靖将持续深化学习宣传，面向领导干部、执法管理人员开展专题培训，依托各类平台用群众喜闻乐见的方式开展普法；建强执法队伍，规范执法流程、健全长效监管机制，坚持监管与服务并重；强化监督问效，曲靖市人大常委会将按规定适时开展执法检查，各职能部门常态化开展监督，及时发现并化解条例实施过程中的问题。