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美国副总统万斯的密信刚送到德黑兰,后脚美国大批运输机就抵达了中东,美国到底是在递橄榄枝,还是在给伊朗下套?
10月28日,万斯在特朗普授权下,通过卡塔尔向伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊,传递信件,至于为什么是雷扎伊,而不是伊朗总统?
这就要看伊朗的权力结构,雷扎伊曾长期担任伊斯兰革命卫队总司令,如今又在国家安全决策体系中占有重要位置,而美国找他,显然不只是为了完成一次外交传话,更像是在寻找一条能通向伊朗强硬派和革命卫队的沟通渠道。
毕竟,伊朗总统佩泽希齐扬并不能直接指挥革命卫队,如果美国直接跟佩泽希齐扬对话,那么谈判很有可能只会停留在外交部门,影响不了真正握有军事力量的人,换言之,就是美伊在谈判桌上,谈得再热闹,也很难让局势降温。
那么,万斯的这封信写了什么呢?
虽然原文没有公开,但媒体披露了两个核心点,其一是提议尽快恢复直接谈判,万斯表示自己可以代表美国主谈,双方最早可能下周在卡塔尔或土耳其会面,但信中没有写明具体时间和地点;其二是美方要求把核问题放上谈判桌,万斯强调,任何旨在避免美国恢复军事打击的谈判,都必须涉及伊朗核计划。
有意思的是,这封信是万斯在特朗普的授权下送到德黑兰的,但是对于信的内容,特朗普给出了一个不一样的答案,他说万斯的沟通是为了帮助伊朗获得医疗物资。
实际上,特朗普会这么说,主要是出于3点考量:
首先,特朗普不想显得美国急于谈判,他此前公开强调对伊朗施压,还把军事行动摆在选项中,如果他直接承认万斯是在争取谈判,容易被解读为美国想在选后动武前寻找退路,改称“送医疗物资”,就能把接触包装成人道行动,避免显得华盛顿先松了口;
其次,是保留对伊朗施压的空间,当前美伊在谈判顺序上差距很大:美国要求核问题进入谈判,伊朗则要求先解除封锁、制裁等压力,特朗普若公开确认信件是和谈倡议,伊朗可能把它当成美方愿意让步的信号;他说这不是谈判信,则能继续维持“军事施压仍在”的姿态;
最后,是照顾国内政治形象,美国中期选举临近,伊朗冲突推高能源成本,已经给特朗普和共和党带来压力,而他把这封信说成是帮助普通伊朗人获取药品,既能展示“人道”姿态,也能淡化“美国主动找伊朗谈判”的政治观感,路透社报道也提到,能源成本上升正影响共和党选情。
但问题是,这封带着“求和”意味的信刚刚送到德黑兰,美国就做出了3个动作,暗示着战争已经进到了倒计时:
先是,美国还被曝提醒中东盟友,为中期选举后可能发生的军事行动,以及伊朗可能发起的报复做好准备;
与此同时,媒体爆料,在过去一周有十多架美军运输机飞抵以色列南部基地,其他运输机则前往约旦、沙特、卡塔尔等地,尽管公开报道没有确认这些飞机各自运送了什么,但美军正在加强地区防空、弹药和补给的消息已经传出;
紧接着美军中央司令部司令库珀 在10月29日去了白宫,向特朗普汇报伊朗局势和军事选项,赫格塞思和参谋长联席会议主席凯恩也参加了会谈。
这几件事摆在一起,确实像是美国在设套,一边递台阶,一边把压力加到最大,谈判谈成了,特朗普可以说自己避免了一场战争;谈不成,他也可以说外交已经试过,军事选项随时可以启动。
不过,这也不代表美伊冲突立即会打响,毕竟指挥官提交方案,不等于总统已经批准;运输机调动,也可能用于防御和补给,真正值得警惕的,是美方把军事行动的准备工作做得越来越具体,而地区盟友已经被要求考虑冲突外溢的后果。
值得注意的是,面对美国的“两面做法”,伊朗是接信不接招,伊朗外长阿拉格齐表示“仍然愿意给外交一线机会”,并持续与斡旋方沟通,而卡塔尔等斡旋方提出新方案,尝试说服伊朗允许联合国调查人员访问其遭轰炸的核设施,以换取美国放松部分制裁。
但伊朗一名参与谈判的高官称,卡塔尔只提出“无法接受的想法,不是提议”,伊朗的底线很清楚:美国必须首先满足伊朗提出的“七项条件”,以此作为停止敌对行动并重新开放霍尔木兹海峡的前提,任何破坏这一“既定框架”的立场都不可接受,雷扎伊的原话是:“除非满足这些条件,否则不会向其开放霍尔木兹海峡,也不会进行任何谈判。”
而伊朗的底气来自它对海峡和地区军事资产的实际控制力,伊朗军队发言人阿克拉米尼亚表示,在伊方条件得到全面满足之前,霍尔木兹海峡不会开放,伊朗安全官员还提出,一旦美以恢复攻击,将反制海湾地区关键设施,其中包括海底电缆。
毕竟,美国在中东的军事资产,从卡塔尔的乌代德基地到巴林的第五舰队总部,全在伊朗导弹射程覆盖之内,更重要的是,伊朗还把海底电缆和数据中心摆上反制清单,说明它不打算只在军事目标上对等回应,而是要把冲突外溢到海湾经济和金融命脉,这会让海湾国家很难受。
说白了,万斯这封信的真实功能,就是在给美国的军事部署争取时间,给国内政治留出空间,给伊朗脖子上再加一道选择题的枷锁,而雷扎伊接信不接招,是因为他太清楚写信的人背后站着什么。
总之,眼下最危险的地方,是双方都在等对方先让步,美国想用军事压力逼出谈判成果,伊朗则想靠海峡和地区反制能力抬高美国动武的代价,只要谈判顺序谈不拢,军机、补给和报复警告就会继续叠加,而最终决定局势的,还是双方能不能在开火之前,把“谁先让一步”谈出结果。
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