司法赋能，破局重生|市中院、钟楼法院成功审结两起国企重整案件

近日，市中院、钟楼法院分别收到中国复合材料集团有限公司专程送来的感谢信与致谢锦旗。其中，赠予市中院的锦旗书有“法治笃行清两非，司法担当兴国资”，赠予钟楼法院的锦旗印有“司法护航破困局，匠心重整助重生”。两面鲜红的锦旗，既是央企对常州两级法院破产审判工作的高度认可，也彰显了司法切实助力困境企业脱困重生、保护各类主体合法权益、守护国有资产安全与社会公共利益的履职成效。

北新弹性地板有限公司、中复（常州）新材料有限公司均为中复集团控股的央企子公司，位于本市同一产业园区，共享配电、消防等配套设施，一损俱损、一荣俱荣——两案均为国企改革“两非两资”清零重点督办案件。审理过程中，针对两家企业不同的资产现状、经营资质、发展前景等情况，两级法院摒弃“一刀切”办案模式，坚持因企施策、精准救治，形成了两条差异化、可复制的破产重整路径，成功推动两家危困国企各自纾困、双双重生。

一方面，规范高效推进破产程序，彰显司法重整兼顾困境企业挽救与债权公平受偿的效能。北新公司案，钟楼法院于2023年7月依法启动重整程序，2024年5月裁定批准重整计划。该案适用清算式重整模式，通过“假马竞标兜底+股权公开竞价”市场化机制充分还原资产真实价值，成功使得普通债权清偿率较模拟清算状态提升近2.5倍。目前，该企业跨区域厂区已有序复产，百余名职工顺利返岗。中复新材案，市中院于2025年2月依法启动预重整程序，同年6月正式转入重整程序，2026年5月裁定批准重整计划。该案适用“预重整前置+重整接续”模式，通过深化对投资人招募、遴选全流程的监督指导，最大限度挖掘出企业重整价值，择优遴选出优质投资人。最终，相较模拟清算状态下担保债权与职工债权无法足额清偿、普通债权清偿率归零的困境，实现担保债权与职工债权全额清偿、普通债权清偿率提升至45%以上的成果，该重整计划草案获4个表决组全票通过。目前，依托司法救治与产业赋能契机，该企业正向新能源电池热失控防护领域跃升，实现从“传统建材”到“新能源材料”的转型升级。

另一方面，深化系统、底线思维，凝聚府院联动合力，彰显司法重整兼顾资源盘活利用与民生权益保障的效能。两级法院通过联合属地政府成立工作专班，统筹园区通行、水电、安全、环保等工作，并始终将职工权益保障放在突出位置，通过及时、优先、足额、现金清偿职工债权等方式源头化解矛盾风险，牢牢守住民生保障和安全稳定底线。

锦旗承载赞誉，更凝聚责任。下一步，常州法院破产审判条线将继续深耕审判主业，深化改革创新，以更精准、专业、规范、高效的司法服务市场资源配置优化，护航市场主体行稳致远，为地方经济高质量发展持续赋能。

供稿：破产审判庭 钟政旭

编辑：张 澜

审定：陈志强