青岛向海突围，“上限”在哪

每经记者：刘旭强 刘艳美 每经编辑：杨欢

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作为全球水产业重要的贸易盛会之一，第29届中国国际渔业博览会，10月28日至30日在青岛·红岛国际会议展览中心举行。

来自100多个国家和地区的4万余名专业买家到青岛寻找商机，智慧养殖、深远海装备、数字化系统等海洋领域前沿成果，集中亮相。

渔博会聚拢全球水产供应链，而支撑这条链的，不只有渔场和渔船，更有码头、航线、冷链、通关与贸易服务织成的系统能力。所以，全球买家走进红岛展馆，看到的是青岛耕海牧渔的家底，更是一座城市的海洋经济体系。

渔博会40多公里外，青岛蓝谷船舶运营中心内，工作人员正远程操控青岛港附近海域的“智飞”号——国内首艘正式商业运营的智能航行集装箱船。

一边是国际大展上的技术展示，一边是真实海域中的实证探路，共同拼出青岛经略海洋的成色。这份家底早有注脚：2025年，青岛海洋生产总值达5926亿元，居全国沿海城市前三，占地区生产总值比重33%以上。

“港口大市”之后，青岛要当“航运强市”，更想当海洋科技的“策源之城”。

转型

“青岛港”已然世界级。

2025年，青岛港完成货物吞吐量7.41亿吨、集装箱吞吐量3289万标准箱，分别居全球第四、第五；开辟230余条海运集装箱航线，航线总数稳居北方港口首位，覆盖欧洲、地中海、北美、南美、东盟、日韩等180多个国家和地区的700多个港口；集装箱海铁联运量连续11年居全国第一，56个内陆港、86条海铁联运班列，把港口功能前置到内陆腹地；全球铁矿石运输的两条国际基准航线，均以青岛港为定价锚。

图片来源：山东自贸区青岛片区管委供图

但底座不完全等于话语权。

纵观国际经验，金融、保险、法律等高端航运服务业，能介入甚至主导全球航运的价值链分配，是国际一流航运中心必不可少的产业支撑。

国内主要航运中心，普遍存在吞吐量硬实力与服务软实力之间的“落差”。对坐拥世界级大港的青岛而言，吞吐量的拉动效应递减，服务能力的上升空间才刚刚打开，转型更为迫切。

青岛的补课从“软”字开始，且是顶格推进。

2024年6月，青岛成立由市委书记、市长任“双组长”的国际航运中心建设工作专班；同年10月出台《青岛国际航运中心建设三年行动方案（2024—2026年）》，清单化推进53项重点任务，精准补链航运经纪、金融、保险、海事法律等核心环节。今年，正值方案收官之年。

青岛的最大优势，在于多年积累的船舶和海员要素规模。本土洲际船务第三方船舶管理数量全国第一、世界第九；背后还站着山东这个航运大省——2025年山东港口货物吞吐量突破19亿吨，集装箱吞吐量超过4800万标准箱，分别居全球第一位、第二位，集聚注册船员超24万人，年均外派约3万人次。

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据青岛自贸片区管委航运物流部刘嘉琪介绍，近年来，青岛吸引高端航运要素密集落子：

入级总吨规模全球前十的希腊菲尼克斯船级社设立亚洲总部，填补重要船级社总部的长期空白；地中海航运在青设立船舶管理公司，把船舶管理职能嵌入本地航运生态；大连海事大学青岛研究院等项目落地，形成“科研+实训+引航”一体化航运人才培养体系。截至目前，已有10家国际船级社在青设立分支机构，总数仅次于上海。

凭借港航服务能级的提升，青岛在新华·波罗的海国际航运中心发展指数中的排名两年连升三位，先后超越东京、釜山和休斯敦，2026年再进一位至全球第12位，领跑北方港口群。

客观来看，高端航运服务的关键节点已经落地。让节点长成更有韧性的生态，正是青岛国际航运中心建设下一程的考验。

增量

航运枢纽的流量优势，需要转化为海洋经济的增长动能。

目前，上海是唯一海洋生产总值破万亿元的城市；青岛、天津、深圳、广州均超5000亿元，构成全国第二梯队。其中，青岛海洋经济占GDP比重最高（33.7%），对城市经济的牵引作用也最为突出。

为提升海洋产业显示度，青岛定下“十五五”新目标：海洋生产总值占GDP比重进一步提升至35%。增量，从何而来？

船舶与海工装备，作为青岛涉海高企最集中的领域之一，被置于全市四大新兴产业的首位，引领着新兴产业的“进”，也是海洋经济增量的关键一环。

放到全球海工装备市场的格局中看，“欧美设计、亚洲制造”的格局下，我国整体仍偏重制造环节，附加值不够高。对2025年造船完工量达366.4万载重吨、稳居全国第一梯队的青岛而言，要跳出规模竞争，更须在关键技术创新上形成突破。

智能航运被视为全球航运业的下一个“风口”，是这场升级的关键突破口。今年3月，交通运输部等四部委联合印发《智能航运2030行动计划》，明确到2027年建成3个以上智能航运综合试点区域。在这条新赛道上，青岛握有难以复制的场景禀赋。

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全球首个集无人驾驶智能船舶、远程运控中心、智能船舶测试场于一体的综合实验基地落地青岛，2021年划定的850余平方千米测试海域，为技术迭代提供了天然试验场。

试验场里长出了行业标杆“智飞”号，自2022年4月上线运营以来，已完成近1500次商业航行，航程超5万海里，自主决策超千万次。今年2月，它在青岛港完成我国首次集装箱船舶航行、靠泊、作业全流程无人化。其核心航行技术已应用于20余艘船舶，企业手握200余项专利，并全程参与国家、行业标准制定。

这意味着，青岛正在沉淀可对外输出的技术能力，规则输出是这条路的下一站。

这个案例的价值超出航运本身，拼吞吐量的规模竞争，正在让位于拼技术标准的价值竞争。当一座城市能够向行业输出标准，它就不再只是货物的过境地，而是规则的出发地。

策源

那么，新技术从何而来？答案在实验室里。

真正决定青岛“上限”的，是科技创新，它已成为重塑海洋经济格局的决定性力量。

青岛与海洋相关的科研家底，放眼全国少有对手：全国唯一以海洋命名的“985”高校中国海洋大学、6家海洋领域全国重点实验室、877家涉海高新技术企业，让这里成为我国海洋科创资源最富集的城市之一。一个佐证是，深圳“十五五”时期加快建设全球海洋中心城市，就把中国海洋大学深圳研究院视为关键力量。

不过，科研强，还要产业强，关键在于打通成果转化。青岛正在健全“企业出题、平台搭桥、科研答题、市场评价”的创新闭环，让有明确产业场景的技术率先攻关、率先熟化。

一个例子是，2025年，励图高科牵头的智慧海洋创新联合体入选青岛市级备案名单，由中国海洋大学董军宇教授担任首席专家。这便是，企业端抛出产业需求，高校组织科研力量定向攻关，从源头锚定技术的产业化路径。

数据长出模型，模型扎进场景。截至目前，青岛在研、应用的海洋大模型达34个，约占全国总数的70%，数量居全国首位。

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创新生态之所以能在一座城市高度集聚，靠的不是偶然的先发优势，而是上述转化链路在海洋人工智能领域的率先跑通。

与此同时，中试熟化平台也在充实力量。近年，全国首个海洋科技大市场在青岛高新区建成运行，成为全市科技成果转化的“总平台”“总窗口”，链接科研机构与企业。青岛高新区相关负责人表示，运行至今，海洋科技大市场已累计组织对接活动600余场，转化落地成果400余项，衍生孵化企业超150家。

技术突围，离不开资本托举。青岛已构建起多层次产业基金矩阵，首期30亿元的山东省未来产业基金、30亿元崂山产业母基金相继落地，重点投向海洋装备等前沿领域。

为让资本、技术成果与企业需求高效匹配，青岛还实施技术经纪万人计划，聚焦海洋装备等重点领域分类培养，计划3年内培育1万名“懂技术、通金融”的复合型经纪人来“穿针引线”。

策源的要义，不在于成果数量的竞赛，而在于让技术成果在产业场景中率先熟化、对外输出。用刘嘉琪的话说，海洋给予人工智能的，正是最丰沛的数据源和最真实的试验场——而这，正是青岛能够提供的创新土壤。

图片来源：山东自贸区青岛片区管委供图

从“经略海洋、向海图强”的嘱托，到董家口港区集装箱码头工程列入国家“十五五”规划纲要综合立体交通网，再到崂山实验室、董家口码头建设等6个事项纳入海洋强国“十五五”规划——把镜头拉远，青岛港的每一次进位，都不只是一座城市的事。青岛国际航运中心建设的推进节奏里，嵌着国家战略的层层落子。

青岛面对的是国际竞争，要重塑和抢占的，是新航海时代的话语权；青岛要回答的，也不只是“北方第一”，而是为中国更多沿海城市探一条向海图强的路。

当渔博会的展灯熄灭，胶州湾的潮声依旧。下一程的较量，早已在水面之下开始。