国家卫生健康委10月19日公开征集2027年度食品安全国家标准立项建议,源头管控、过程管理被列为重点
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国家卫生健康委办公厅近日印发《关于公开征集2027年度食品安全国家标准立项建议的函》(国卫办食品函〔2026〕332号),于10月19日通过官网向社会公开,函件明确,建议立项制定、修订的食品安全国家标准,应当符合《食品安全法》第二十六条规定,并以预防风险、保障健康、促进发展、赋能监管为目的,以风险源头管控、过程管理为重点,2027年度立项建议的收集截止日期为2026年11月30日,征集系统全年对外开放。
这份年度征集函看似常规,但以风险源头管控、过程管理为重点的表述,把标准立项的着力点从产品合格判定前移到了风险发生之前,国家卫健委食品司副司长宫国强此前在新闻发布会上曾解释这一思路,食品安全法要求风险管理坚持预防为主、全程控制,标准制定特别注重对风险的源头管理和过程控制,具体体现为污染物限量标准对原料带入的重金属和环境污染物作出限制,生产卫生规范对每道工序立下更严的规矩。
咱们换句话说,源头对应的是原料端和污染源端的标准缺口,过程对应的是生产工序中的关键控制点,而不是终端产品检验那一道关口。
函件同时要求,立项建议必须与食品安全风险监测评估、营养监测评估和标准跟踪评价结果相衔接,并顺应新型污染风险以及新工艺、新原料、新业态的管理需要,申报时需提供监测数据、抽检数据、毒理学资料、膳食暴露数据及风险评估结果等科学依据,以及相对成熟的标准草案。
一份立项建议能否进入计划,取决于它是否对应监测和评估中已经显现的风险信号,而非单纯的行业诉求。
对食品企业而言,这一信号的实际含义是合规重心将进一步向过程端转移,当立项重点落在源头和过程,原料供应商管控、关键工序记录、过程监测数据这些看不见的功夫,会逐渐成为标准审查和监管核查的实质内容。
函件向各单位、组织或个人开放申报通道,截止时间为2026年11月30日,谁先把自身积累的风险数据转化为标准语言,谁就在下一轮规则形成中占据了主动。
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