各位朋友,大家好。
今天讨论两大话题。
第一,四天后的美国中期选举,会有哪几种结果?
不久前特朗普表示,即便民主党大获全胜,他仍握有否决权。那么我们就来具体分析特朗普否决权的实际效力,其中很多关键细节值得深究。
第二,几天前,芬兰、挪威这两个北欧国家的领导人分别与普京通话,在欧洲引发巨大震动。
俄乌冲突爆发后,欧洲对俄罗斯的立场原本高度一致,尤其芬兰、挪威此前对俄态度一向十分强硬,如今欧洲内部的裂痕却正逐步显现。
这一变化既体现了欧洲内部格局的调整,同时也与美国的动向及全球深层格局的演变有密切关系。
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先谈第一个话题。
距离中期选举只剩四天,说这次选举完全决定特朗普的命运,有些言过其实,毕竟他还有两年零三个月的任期。但这次选举,将可能对美国乃至整个西方政坛的走向起到决定性作用。
选举结果大致存在三种可能性。
第一,共和党参众两院全部保住多数席位,这种概率几乎为零。
第二,民主党拿下众议院,参议院仍由共和党掌握,这种可能性相对更大。最新民调显示,共和党丢掉众议院基本已成定局,而参议院有七个席位竞争十分胶着,所以胜负的关键就集中在这七个席位上。
第三,共和党参众两院双双失守,这种可能性同样不能排除。
简言之,共和党已经不存在大胜的机会,结局无非是小输或者大输。
背后的原因很简单,主要是经济问题,包括内部的油价和税收问题等。这些问题短期内很难化解,也不会因为特朗普改善对俄关系,俄罗斯向美国供应柴油就得到解决。更何况,外交议题从来都不是美国国内政治的核心主轴。
现在关键的是,中期选举结果将在四天后揭晓,这将决定特朗普的政策走向,更会影响从当下到2030年代整个西方的政治走向。
这段时间里,全球大环境错综复杂,社会民意愈发保守,政治整体走向极端。现在的问题已经不是西方会不会走向极端,而是会走向何种形式的极端。
特朗普日前接受媒体采访时表示,就算选举失利,也可以和民主党谈判;就算谈判不成,自己还有总统否决权。
这里的否决权指的并不是能否决选举结果,而是在自己成为跛脚总统之后,对国会递交上来的法案行使总统否决。
魔鬼就在细节里。按照美国法律,总统确实拥有法案否决权。如果一项议案在参众两院获得通过并呈至白宫,总统有权予以否决。
总统否决后,议案连同其反对意见退回原提出议院,两院分别重新表决,各需达到三分之二多数才能推翻否决,使议案不经总统签署直接成为法律。
请注意这个关键细节:必须是各自三分之二的多数通过。换句话说,如果两院当中任意一院达不到三分之二票数,国会就无法推翻总统的否决。
所以最终效果完全取决于中期选举之后两院的席位格局。如果出现我刚才说的第三种情景,共和党参众两院全部落败,民主党在两院都拿到三分之二席位,特朗普的首轮否决就可以被国会直接推翻。
但假如共和党守住参议院多数,即便民主党在众议院拿到三分之二票数,参议院达不到三分之二门槛,国会就无法推翻特朗普的否决。
当然还有一种极端情况,如果特朗普效仿2021年1月6日事件,拒绝承认选举结果,鼓动支持者冲击国会山,那就是另外一种局面,会造成美国宪政危机,甚至内乱。
但只要他遵守现有游戏规则,选举结果就会决定否决权的实际威力。因此目前这场势均力敌的博弈焦点,就落在参议院那七个席位上。
以上解析是为了等选举结果出炉后,大家能看懂特朗普一旦沦为跛脚总统,他口中的否决权到底有多大实际作用,看透其中的门道。
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接下来第二个话题。
芬兰总统、挪威总理于本周二分别同普京通了电话,有两个特点值得留意:第一,两国均是以本国名义通话,并不代表整个欧盟或欧洲;第二,通话顺序是先联系普京,之后才联系泽连斯基。
从通话的情况来看,他们似乎是偏向于普京。
其中芬兰和俄罗斯有长达1340公里的边界接壤,所以在2023年已经加入了北约,这一点当时令俄罗斯非常不爽。但从芬兰的角度来说,因为和俄罗斯相邻,它也很担心遭到进攻。
而恰恰是这两个曾经态度很强硬的国家,在北欧,甚至整个西欧国家中率先和普京通上了话。
要知道默茨、马克龙这些人,最近都没有和普京通过电话,所以这件事在欧洲内部是一石激起千层浪。
首先,北欧四国中丹麦站了出来,表示这件事没有进行前期协调,完全破坏了它们的团结。同时,西欧这边也多多少少炸开了锅,这里面的原因有深有浅。
浅层的非常简单,不管是说这两个国家是变色龙,还是机会主义,本质上就是现实主义者的自保,因为不管是战场上、外交上,还是未来的战略中,这场战争的结果已经非常明白了。
战场上,欧洲集体抵抗俄罗斯将近五年,但一无所获;而战略上,半路杀出了个特朗普,再加上俄罗斯作为资源大国、核大国,本身韧性很强,很难被打败,长期拖下去,只会对北欧国家的民生构成巨大影响,所以不如识时务者为俊杰。
这个世界现在已经进入了所谓的强国博弈阶段,用我的话来说是“强国俱乐部”,常规一点,就是雅尔塔2.0时代即将来临。
下个月,将于深圳举办的APEC峰会上,普京和特朗普都会到场,尽管中美俄三方峰会的呼声越来越高,但一切还是要以中国官方最后的确认或者否认为准。
我个人认为可能性不是没有,但即便不举行这场三方峰会,“强国俱乐部”实际上也已经实实在在地存在,所以识时务者为俊杰。
再加上,不管美欧联盟走向松动、分崩离析,还是欧洲内部联盟的共识快速松动,右翼势力急速上升,都说明大势正在发生变化。
更何况,芬兰总统是2024年上任的,他之前没和普京有过负面接触,甚至也没有深度卷入俄乌冲突,所以他和普京之间没有本质上的敌意。
在这种情况下,不管是变色龙、机会主义,还是说有远见卓识,总而言之就是识时务者为俊杰、先下手为强,这是强权政治里面的基本逻辑。
当然,普京对此肯定是欢迎的,他昨天非常自信地表示,俄罗斯与欧洲国家不会产生很大的问题,也不会进攻欧洲等等。
话虽这么说,但从普京口里说出来,欧洲其他国家是不寒而栗的。
更重要的是11月,一方面APEC峰会要在深圳举行,中美俄领导人都会到场;
另一方面,阿联酋阿布扎比要举办美俄乌三方会谈,不一定是元首峰会,但三方代表会坐下来,谈俄乌冲突缓和乃至结束的问题。
所以北欧国家趁着这个时间窗口先主动接触,显然有一层现实主义的战略考量。
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今天这两件事情,表面看似乎没有关联,实际上都折射出世界深层结构中正在发生的微妙变化。
美国这边的态势,说明传统主流政客主导的时代大势已去,但特朗普未来两年将成为跛脚总统同样也是事实。
所以,一方面旧的主流政客时代在落幕,但特朗普这类右翼保守政客,也未必时时刻刻都能把握住时代脉搏,解决当下的难题。
如果站在五年、十年之后回头看,处在2026和2027这个交接节点的我们,其实正面临一个大转型期。
现在的世界,两三年时间局面就会不一样,更不用说五年、十年之后,而那个时候我们也会更加切身地体会,强国不是以财富论英雄,而是以力量论英雄。
过去西方传统政客一直鼓吹基于规则的秩序,要求大家遵守这套秩序,或者在这套秩序框架内做调整。但现在很多国家开始绕着旧秩序行事,等到新秩序慢慢成型,旧秩序就会逐步淡出历史舞台。
一个平行世界正在出现,1945年之后,除去冷战那段时期,很长一段时间世界是由单一秩序、单一规则主导。现在另外一套平行体系正在形成,不管是俄乌冲突,大国之间的博弈,还是跨文化、跨体制的互动,以及全球南方的集体崛起,我们可以清楚地看到,世界底层的运行逻辑已经改变。
对于企业家朋友、深度嵌入全球体系的中国经济而言,这也意味着整体营商环境正在发生重大变化。
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