南方观察丨潮涌韩江，再看潮安闯新路

巍巍凤凰山，镌刻奋进足迹；滔滔韩江，奔涌时代大潮。

10月30日，中国共产党潮州市潮安区第三次代表大会正式闭幕。潮安，站在了新起点。会场内外，一个共识在凝聚：牢记嘱托、感恩奋进。全区上下，一股力量在团结：争先创优，再闯新路。

回望过去五年——全区GDP连跨两个百亿台阶、突破720亿元大关，经济总量连续三年领跑粤东各县区。党风政风持续向好、社风民风向上向善。

部署未来五年——锚定坐标方位：争当潮州西融东联拓展经济纵深、全力打造粤闽浙沿海城市群重要一极的产业主阵地、工贸双枢纽、发展承重梁；紧扣发展定位：争创高质量发展县域新典范，建设现代化繁荣美丽新潮安。

站位全国、全省、全市大局，潮安区提出了“一个根本保障、一个方位定位、五个发展目标、八个方面实现新跃升”的“1158”工作安排。

“我们必须坚定信心、接续奋斗，凝聚全区奋进合力，跑出加速度、干出新气象。”潮安区委书记曹宇波指出，今后五年，潮安区将深化落实省委“1310”具体部署和潮州市委工作要求，推动经济总量在粤东粤西粤北县域走在前列、高质量发展取得显著成效，体现走在前、作示范、挑大梁的县域担当。

回望

五年砥砺，家底更厚

五年，是一个刻度，标注发展的高度；五年，是一次跨越，丈量发展的幅度。

潮安以五年为笔，绘就一幅产业跃升、城乡蝶变、民生提质的高质量发展新画卷。

产业求新，经济底盘稳中有进。

潮安经济总量能连续三年领跑粤东。答案，藏在产业链条里，也藏在园区厂房间。

特色产业，集聚成群——智能卫浴产业集群入围国家级中小企业特色产业集群公示名单，陶瓷、休闲食品入选省级中小企业特色产业集群，糖果出口值居全省首位。老底子，长出了新枝干。

两个“零的突破”，格外提气——创新型企业、绿色工厂从零起步，增至108家、17家；三环集团光通信用陶瓷插芯斩获“国家级制造业单项冠军”。五年间，高新技术企业数增长184%，专精特新企业数增长790%。先进制造的根，扎深；向上攀的劲，更足。

智能马桶。

产业有基础，市场有通道。潮安优品全球购数智化服务平台上线，多功能海外仓加快建设，“家门口展会”累计意向订单近750亿元。

“最大的变化，是‘家门口展会’从无到有，越做越专业。”这是众多潮安企业的真实心声。有食品企业算过账：相比外地动辄10万元的参展成本，“家门口”参展仅需五分之一。酒店、餐馆、文旅……“会展+”经济点燃全域消费。

潮食会。

“1+2+N”产业空间布局加速成形。经济开发区成功获评省级高新区，园区产值、税收分别增长568%、319%。平台起来了，项目才落得下。潮安招商引资签约项目投资额突破600亿元。

城乡共美，强县促镇带村。

“百千万工程”实现“三年初见成效”、向着“五年显著变化”稳步迈进。

龙头昂起，镇域多点开花。以国家新型城镇化试点建设为抓手，庵埠“糖果小镇”、枫溪“瓷都核心区”两大龙头做优做强。彩塘、金石分别入选省现代化建设中心镇、小城市试点培育名单，城镇化率提升至64.67%。

糖果小镇·糖潮引力场。

乡村，不再只是被建设，开始被经营。大吴村老宅盘活、营地夜游，非遗研学线路串起侨乡记忆，全省首个县域乡村运营赋能中心在此挂牌；田头何村英歌起舞、温泉氤氲，闲置资源变成文旅资产，村集体收入跃升至超110万元。村庄从“建设美丽”到“经营美丽”，从“有颜值”到“有产值”。

五条精品带串珠成链。凤凰茶谷、人文潮安、凤栖韩澜、甜美桑浦、瓷都智创，一带一景。凤凰山、龙湖古寨片区入选全省农文旅融合发展试点，凤凰茶谷入选省首批镇村片区组团培育名单，凤凰山茶旅走廊跻身全省十大乡村振兴示范带。

凤凰山。杨宏镇 摄

改革破题，腾出发展空间。

“1+N+X”国资架构推动潮发展投资集团公司通过AA+评级、安汇产业投资发展有限公司通过AA评级。创新“四种模式”推动低效工业园升级改造，全市首宗农村集体经营性建设用地成功入市交易，新增可供用地9127亩，用地收储面积实现翻番，沉睡的土地，醒了。

潮安成功申获国家农村综合性改革试点，历时29年的枫溪体制机制改革难题成功破解。“优化营商环境十大举措”推动创下“拿地即开工”“交地即交证”“交房即交证”等多个“全市首例”。

东山湖产业园。蔡钰文 摄

民生提质，账本写进心坎。

书包里装进希望，“家门口”看好医生。25所学校建成投用，新增基础教育公办学位超1.8万个，金石镇龙阁小学获评全国教育系统先进集体。县域医共体达到紧密型标准，潮安区人民医院成功创建三级综合医院，其国家标准化代谢性疾病管理中心获评全国示范中心。

潮安区人民医院。

文化有去处——从熙公祠等文保单位完成修缮，第四次全国文物普查新发现文物87处。图书馆、博物馆建成投用，图书馆获评国家一级图书馆，区体育中心加快建设，镇级文化服务中心标准化提升实现全覆盖。

生态有底色——首条绿美带在全省率先落地建设，晋级绿美广东竞风华全省十强，森林覆盖率达到56.95%，韩江水质保持Ⅱ类及以上标准。

韩江两岸。

根基更牢，底色更红。

新发展党员2302名，37个软弱涣散基层党组织得到有效整顿提升，42个镇村党群服务中心完成新建修缮，93个居民小区实现党组织全覆盖。登塘镇世田村、龙湖镇鹳巢四村、凤凰镇凤湖村3个村入选中央组织部红色村组织振兴建设红色美丽乡村试点。

正风肃纪全面从严，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。潮安区纪委监委被中央纪委国家监委评为2024年集中整治工作全国先进单位。

组织强了，人心齐了，干劲十足。

展望

锚定坐标，再闯新路

旗帜高扬，航向自明。潮安区深入学习贯彻习近平党建思想，认真贯彻落实党的二十届五中全会精神，把“坚持党建引领，夯实现代化建设根本保障”摆在“1158”工作安排之首——政治统领把方向，思想引领聚共识，组织保障强根基，自我革命净生态，以高质量党建引领高质量发展。

方位决定方略，坐标引领方向。

跳出潮安看潮安。潮安区第三次党代会提出：主动把自身嵌入全国、全省、全市布局的宏大坐标系中，校准“坐标方位”。今后五年，潮安要争当潮州西融东联拓展经济纵深、全力打造粤闽浙沿海城市群重要一极的产业主阵地、工贸双枢纽、发展承重梁。

辨明方位，三重担当。产业主阵地——工业总产值占全市六成以上，先进制造业基本盘要夯实；工贸双枢纽——“黄金交汇点”区位价值要持续放大，成为联通大湾区与闽浙重要节点；发展承重梁——GDP占潮州市一半，要挑大梁、当主力、作先锋。

潮安城区。孙安迪 摄

未来五年，潮安将紧扣“发展定位”：争创高质量发展县域新典范，建设现代化繁荣美丽新潮安。围绕“双核一城两园五带”优化发展布局：增强庵埠镇、枫溪镇“双核”综合承载力，谋划建设潮汕站国际商贸城，推动东山湖现代产业园、大岭山产业园两大平台扩容提质，高质量推进凤凰茶谷、人文潮安、凤栖韩澜、甜美桑浦、瓷都智创等精品带建设。

“五个发展目标”清晰铺展：打造以先进制造业为主导的工业强区；打造贸工结合、工商并举的商贸高地；打造农文旅融合发展的县域样板；打造中华优秀传统文化的展示窗口；打造共建共治共享的幸福家园。

目标既定，关键在路径。今后五年，潮安将坚持党建引领、锚定方位定位，以八个方面“实现新跃升”走好“十五五”奋进之路：

向新——坚持因地制宜发展新质生产力，在构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系上实现新跃升。

畅通——坚持内需主导，在有效畅通经济循环上实现新跃升。

破局——坚持全面深化改革扩大开放，在服务和融入新发展格局上实现新跃升。

协调——坚持纵深推进“百千万工程”，在推动城乡区域协调发展上实现新跃升。

添绿——坚持绿色发展，在推动绿美潮安生态建设上实现新跃升。

铸魂——坚持繁荣发展文化，在推动物质文明和精神文明协调发展上实现新跃升。

惠民——坚持人民至上，在扎实推进共同富裕上实现新跃升。

平安——坚持统筹高质量发展和高水平安全，在法治潮安、平安潮安建设上实现新跃升。

潮安城区。孙安迪 摄

五年回望，家底更厚；五年展望，坐标已定。“一个根本保障、一个方位定位、五个发展目标、八个方面实现新跃升”的“1158”工作安排，是施工图，也是任务书。

信心从哪里来？从五年探索形成的打法里来。“解放思想、开放包容、守正创新、争先创优、团结奋斗”二十字工作理念，是潮安一路走来围绕激活改革、开放、创新三大动力，树立的精神底色；“定目标、成体系、聚重点、有抓手、保落实”十五字方法论，把蓝图分解为年度任务、季度节点、月度重点，一环扣一环，闭环落实、螺旋迭代。

理念立心，方法立行，一步一步推动高质量发展行稳致远，一项一项把“施工图”变为“实景图”。

凤凰山不移，韩江水长流。潮涌韩江，再看潮安闯新路——闯出一个高质量发展县域新典范，干出一个现代化繁荣美丽新潮安。

潮安区融媒体中心

本期编辑：蔡晓琳

执行编辑：郑荣

编 审：刘俊雄

来 源：南方+客户端