10月27日,白俄罗斯国家通讯社发布了一条消息:白俄罗斯总统卢卡申科在会见到访的圣彼得堡市长别格洛夫时提出,是时候回到苏联时期的做法了,那时候,白俄罗斯负责为加里宁格勒、列宁格勒、莫斯科州乃至莫斯科市的一部分地区供应各类必需品。
卢卡申科提议恢复苏联做法:由白俄负责向俄多地区物资供应。这句话一出,很多人第一反应是:苏联都解体三十多年了,怎么又提起了老规矩?
要读懂这个提议,得先回到苏联时代的经济体制。那时候,苏联实行高度集中的计划经济,各加盟共和国之间有明确的分工:哪里产粮食,哪里出机器,哪里供应石油,都由中央统一安排。
白俄罗斯是苏联重要的工业和农业基地,拖拉机、卡车、机床、电视机远销全苏,奶制品、肉类、土豆也源源不断地运往北方的大城市。列宁格勒和波罗的海沿岸的加里宁格勒,很多日常物资都来自白俄罗斯。
苏联解体以后,这种分工随之瓦解。可白俄罗斯和俄罗斯之间的经济联系并没有断,反而在1990年代末建立了联盟国家,在关税、能源、交通等方面保持着高度一体化。
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白俄罗斯的工业产品和农产品,很大一部分依然销往俄罗斯;俄罗斯则以优惠价格向白俄罗斯供应石油和天然气。两国就像一对分家后仍然住在同一个院子里的兄弟,账分开了,日子却还是搅在一起过。
卢卡申科这次提出的,不是要恢复计划经济,而是要恢复一种“对口负责”的合作模式:白俄罗斯主动承担起向俄罗斯某些地区供应物资的责任,人家缺什么,就生产什么、供应什么。
他特别提到,机械制造、电梯维修、食品供应,白俄罗斯都能做;列宁格勒需要什么,只要白俄罗斯做得到,就必须去做。他还说,俄罗斯总统已经接受了两国在这方面密切合作的想法。
为什么选在这个时候提?在我看来,至少有三层原因。第一层是经济。
俄乌冲突持续多年,西方对俄罗斯的制裁一轮接一轮,很多欧洲商品撤出了俄罗斯市场,留下了大片空白。白俄罗斯和俄罗斯同处联盟国家框架之内,语言相通、标准相近、物流便利,是填补这些空白最天然的供应者。
对白俄罗斯来说,这是一个扩大市场、拉动增长的好机会。白俄罗斯的工业底子在原苏联国家里一向不错。
明斯克拖拉机厂、白俄罗斯汽车厂生产的重型矿用卡车,在国际市场上都有一定名气;农业和食品加工业也相当发达,奶制品出口位居世界前列。这些产业,恰恰是俄罗斯在制裁之下最需要补充的领域。
过去,俄罗斯的超市里摆着大量欧洲的奶酪和黄油,如今,越来越多的位置被白俄罗斯产品占据。对白俄罗斯的企业来说,这是实实在在的订单和就业。
数据也印证了这一点。今年1到8月,白俄罗斯和圣彼得堡之间的贸易额超过18亿美元,同比增长约一成,白俄罗斯还保持着可观的贸易顺差,出口的主要是成品油、奶酪、牛肉、黄油、禽肉,进口的则是发动机、发电机、冷冻鱼、咖啡和化工原料。
2025年,双方贸易额接近27亿美元,创下了2021年以来的新高。一个城市和一个国家之间的贸易,就能达到这样的规模,可见两国经济联系之紧密。
第二层是政治。白俄罗斯在外交上长期面临西方的孤立和制裁,俄罗斯是它最重要的依靠。
主动提出承担对俄物资供应的责任,既是在经济上“抱团取暖”,也是在政治上表明立场:白俄罗斯是俄罗斯最可靠的盟友,在困难时期愿意分担压力。卢卡申科深谙这种“互相需要”的逻辑,越是帮得上忙,在联盟中的分量就越重。
这其实也是小国在大国身边生存的一种智慧。白俄罗斯夹在俄罗斯和欧盟之间,地缘位置敏感,经济体量有限,要想保持自身的稳定和发展,就必须让自己对最重要的伙伴“有用”。
主动承担供应任务,既能换来俄罗斯的能源优惠和市场准入,也能提升自己在联盟国家框架内的话语权。这种“以合作换支持”的思路,卢卡申科运用了几十年,算得上驾轻就熟。
第三层是情感和历史。卢卡申科在会见中专门提到,白俄罗斯和列宁格勒都经历过惨烈的战争,在卫国战争期间付出了巨大的牺牲。
战争结束后,不少从列宁格勒过来的人在白俄罗斯扎下了根,参与了当地科学体系的建设。他甚至说,如果要问白俄罗斯人和谁最像,那就是列宁格勒人。
他还安排圣彼得堡市长参观布列斯特要塞,那座在1941年苏德战争爆发之初顽强抵抗的要塞,是两国共同历史记忆的象征。在我看来,这种对共同历史的反复强调,恰恰说明了这一提议背后更深的用意:在一个越来越分裂的世界里,用共同的记忆来巩固现实的联盟。
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苏联解体以后,原来的加盟共和国走上了不同的道路,有的倒向西方,有的保持中立,有的和俄罗斯越走越近。白俄罗斯选择了后者,而且希望把这种关系从政府层面,进一步落实到地区与地区、城市与城市之间的具体合作上。
卢卡申科的话里还有一些耐人寻味的细节。他提到与白俄罗斯接壤的几个俄罗斯州,说那里的人都是白俄罗斯的同胞,白俄罗斯的大门永远向他们敞开,无论是燃料、物资还是安全方面的需要,只要开口,一定提供帮助。
他还开玩笑说,曾和布良斯克州长讨论“布良斯克到底是谁的”,随即又解释自己绝没有觊觎别人领土的意思。这些话,既透露出两国边境地区在冲突背景下面临的现实困难,也展现了卢卡申科一贯的说话风格:亲热、随性,又不失分寸。
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当然,这个提议能落实到什么程度,还要打一个问号。苏联时期的分工,是建立在统一计划、统一调配的基础上的;如今两国都是市场经济,企业要算成本、看利润,政府很难像过去那样直接下达任务。
白俄罗斯的经济体量有限,人口不到一千万,卢卡申科自己也承认,莫斯科太大了,白俄罗斯恐怕供应不过来。所以,与其说这是要全面恢复苏联模式,不如说是一种象征性的表态,配合一些重点地区、重点领域的具体合作。
从更大的视野看,这件事也折射出欧亚地区经济格局的变化。西方的制裁,客观上推动了俄罗斯与白俄罗斯、与中亚国家、与亚洲国家之间的经济联系更加紧密。
原本依赖欧洲市场的贸易流向,正在一点点向东、向南转移。卢卡申科的提议,正是这股潮流中的一朵浪花。
制裁本想孤立俄罗斯,结果却让欧亚大陆内部的经贸纽带越拉越紧,这大概是制裁发起方始料未及的。物资、资金、技术,总会沿着阻力最小的方向流动,人为设置的壁垒,往往只是改变了它们的路线。
对中国来说,这样的变化同样值得关注。中国与俄罗斯、白俄罗斯都保持着良好的关系,中白工业园是共建“一带一路”的标志性项目之一,中欧班列也穿越白俄罗斯境内。
欧亚大陆内部经济联系的加强,有利于地区的稳定和发展,也为中国与这些国家的合作提供了更多机会。说到底,卢卡申科的这番话,表面上是在怀念苏联,实际上是在为白俄罗斯的现实利益谋划。
在一个被冲突和制裁深刻改变的地区,小国要生存、要发展,就得找准自己的位置,抓住每一个可能的机会。白俄罗斯的选择很清楚:做俄罗斯最可靠的后方,也做自己经济增长的主人。
这条路能走多远,取决于两国合作的成色,也取决于整个地区局势的走向。
还有一点值得注意:这种合作模式如果真的推开,受益的不只是政府和企业,还有边境地区的普通百姓。
冲突背景下,一些俄罗斯边境州的物资供应、能源保障和日常生活都面临不小的压力,近在咫尺的白俄罗斯如果能及时补位,对当地居民来说就是看得见的实惠。
从这个角度看,卢卡申科的提议,也带着一份对邻居的关照。
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