江门建设工程分包纠纷怎么处理？律师分析违法分包认定

工程分包由总包负责管理，分包与总包有直接合同约束和连带责任；分包和劳务分包在主体、对象、合同效力、法律后果上都不一样。法律禁止把全部工程肢解后以分包名义转包，也禁止分包给无资质单位，分包单位不得再分包。总包把主体结构分包或未经建设单位认可就分包，都属于违法分包。为帮您解决江门建设工程合同纠纷的问题，整理了相关法律知识和案例。如需专业法律服务，欢迎直接联系广东洛克律师事务所。

一、工程分包是什么意思

工程分包一般由总包或者业主负责，总包负责一般分包，业主负责指定分包，具体解释如下：

1、分包管理归总包负责，并对其进行全方位监督管理；

2、分包与总包有直接的合同约束，具有相应的责任连带关系，而业主则不牵扯其中，很多业主运用手持式视频通信对各个分包进行协调管理，改变传统管理模式，使远程管理更为直观高效；

3、分包对一些指定的施工任务更为专业，总包主要的任务是针对项目对各方进行协调管理。

工程分包和劳务分包的区别如下：

1、对应的主体不同。工程分包发生在总包人和专业承包人之间，而劳务分包则发生在总包人或专业承包人与劳务分包人之间；

2、对象指向不同。工程分包的对象是工程，是承发包合同中建设工程的全部，而劳务分包的对象是工程施工中涉及人的劳务部分；

3、合同效力不同。工程分包若未取得发包人同意则属于法律法规所明确禁止的无效行为，而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止；

4、法律后果不同。工程分包的双方对因此造成的质量或其他问题要对发包人承担连带责任，而劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。

《建筑业企业资质管理规定》第五条

建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。

施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。

二、建筑工程分包的法律规定

建筑工程分包的法律规定：

1、禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人；

2、禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

工程分包劳务纠纷：

1、总承包企业与专业施工企业不具备相应资质的企业签订的劳务分包合同。这样的合同，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定。被认定为无效合同。合同无效的处理：如果劳务分包企业提供劳务的工程合格，劳务分包企业根据该解释第二条的规定，请求劳务费 的应当得到法律的支持。如果仅仅因劳务分包企业提供的劳务质量不合格引起的工程不合格，劳务分包企业请求劳务分包合同约定的劳务价款的，将得不到法律支持，并且还应承担相应的损失；

2、总承包企业或专业承包企业与劳务分包企业以劳务分包合同的名义又签订的实质上的工程分包合同。这种合同将依据合同的实际内容及建设施工中的客观事实，及双方结算的具体情况，来认定双方合同关系的本质。其中有的可能会被认定为工程分包合同，那么就要只按照工程分包合同的权利义务，来重新确认双方的权利义务；

3、工程分包企业以劳务分包合同的名义又与劳务分包企业签订的实质上的工程再分包合同。这样合同将被认定为无效。工程分包企业因此种行为取得的利润将被法院依据上述司法解释第4条的规定收缴，或者由建筑行政管理机关作出同样。

《中华人民共和国民法典》第七百九十一条

发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。

总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。

禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

三、如何认定违法分包

违法分包，是指下列行为：

1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；

3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。

工程分包看着简单，里面的合同关系、资质要求、连带责任缠在一起，一旦出事，谁违法、谁担责、钱怎么要回来，都不是一句话能说清的。上面提到的规定和认定标准只是大致框架，具体到某个项目、某份合同，还得看实际履行和证据。广东洛克律师事务所是团队办案、统一接案分案，诉讼执行全程跟进，江门的建设工程合同纠纷不妨找他们聊聊，把情况讲清楚再定下一步。