《华盛顿邮报》｜特朗普中期选举战略的强势操盘手，可能沦为败选替罪羊

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作风强势、自信十足的詹姆斯·布莱尔一直得到特朗普总统的支持。但如果共和党遭遇重大失败，一场寻找替罪羊的行动可能随之展开。

美国总统唐纳德·特朗普喜欢给身边的一些幕僚起绰号。他给自己中期选举战略设计者取的绰号是“天才詹姆斯”，但这个称呼有时也带着几分讥讽。

詹姆斯·布莱尔（James Blair）对投票中的种种细节、历届选举走势以及国会选区地图了如指掌。他以平实直率的方式向总统汇报信息，因而赢得了特朗普的信任。但正如特朗普的语气有时所暗示的那样，聪明人偶尔也会聪明反被聪明误。

共和党在周二的选举中将迎来怎样的结果，取决于这一次“天才”究竟意味着什么。布莱尔的一系列战略举措，包括史无前例地在全国范围推动十年普查周期中途重划选区，能否让执政党打破历史规律，继续掌控国会，或者至少减少席位损失？还是说，这些行动耗费了大量时间和政治资源，最终却收效甚微？让特朗普成为共和党竞选活动的中心，在共和党占优势的州举行多场集会，究竟成功动员了他的支持者，还是适得其反，激发了反对阵营的投票热情？

笼罩在所有这些疑问之上的，还有一个可能决定这名37岁、秃顶、行事强硬的共和党政治操盘手未来的问题：如果共和党下周惨败，特朗普会不会把他推出来承担责任？

本报道依据对约12名受访者的采访写成，其中包括特朗普的亲近顾问、现任及前任白宫幕僚，以及熟悉布莱尔在国会山工作情况的人士。

作为总统最主要的外围助选组织MAGA Inc.的负责人，布莱尔掌管着竞选战略、选民投票动员、攻击性竞选广告，以及特朗普超级政治行动委员会高达4亿美元竞选资金的分配。今年春天以来，他一直全职负责引领共和党应对中期选举。此前，他曾担任白宫副幕僚长。

对于一名涉足华盛顿政坛时间还不算长的政治操盘手来说，这无疑是巨大的压力。布莱尔来自佛罗里达州，最初将他引入特朗普政治圈的是总统的白宫幕僚长苏茜·怀尔斯（Susie Wiles）。特朗普也给怀尔斯起过一个绰号：“冰美人”（Ice Maiden）。

“詹姆斯有一种能力，能够始终对海量细节保持高度关注。现在，他正同时管理多个州、多个竞选项目的支出，以及民调人员、直邮宣传团队和数字营销服务商，”克里斯·拉西维塔（Chris LaCivita）说。拉西维塔曾与怀尔斯共同主持特朗普2024年的竞选活动，如今仍担任总统顾问。“如果换作我，要把细节掌握到那种程度，恐怕得吞下一整瓶阿得拉（Adderall）才行。”

通常情况下，控制白宫的政党会在中期选举中失去国会席位。这几乎是政治生活中的一条规律。

“总统在中期选举中总是会输，不管什么原因。不管是谁，共和党也好，民主党也好。伟大的总统也好，糟糕的总统也好。”特朗普最近在白宫表示。这番话延续了他数月来反复表达的看法。

2018年，特朗普所在的共和党失去了众议院控制权，民主党随后对他发起弹劾。今年共和党的民调形势甚至更加严峻。特朗普的支持率跌至有记录以来的最低水平之一，而选民则对高物价、伊朗战争，以及美国移民与海关执法局大规模驱逐和逮捕移民的行动感到忧虑。

2025 年 7 月，美国总统唐纳德·特朗普（左）和布莱尔在白宫查看玫瑰园的翻修情况。

布莱尔试图扭转不利局面的战略，是充分利用特朗普对共和党无可比拟的掌控力，将共和党打造成一部统一运转的政治机器，共享数据、民调结果，并协调竞选资金的使用决策。所有参与者，包括总统的超级政治行动委员会、国会选举筹款委员会、其他外围组织、埃隆·马斯克这样的超级金主，以及人工智能和加密货币等支持共和党的行业团体，都将尽可能步调一致地行动。

这使布莱尔成为今年秋季选战中每一项战略决策的核心人物，也让他自然而然地成为白宫内部竞争对手、共和党国会议员以及各个候选人竞选团队抱怨的对象。

朋友和盟友表示，布莱尔的行事风格是敢于尝试激进、甚至乍看荒诞不经的主意，以求赢得选举。据熟悉其决策的人士称，他准确预判了最高法院的有关裁决。这些裁决削弱了《投票权法》的关键条款，并为政治组织在竞选支出方面开展更密切的协调打开了空间。布莱尔也据此提前作出了部署。

“你的目标是尽可能为自己这一方创造战术优势。只要合法，就应该找到这些优势，并把它们付诸实施，”拉西维塔补充说，“做不到这一点，就是一套半吊子的战略，也只能算一个蹩脚的战术操盘手。”

最早公开采取的行动之一，就是动员共和党加入选区重划大战，试图绘制一张对本党更加有利的选区地图。布莱尔的批评者将这项行动戏称为“布莱尔式选区操弄”。

要在十年普查周期中途通过操纵选区边界获取党派优势，就必须大力游说印第安纳州的共和党州议员，要求他们在去年冬天和今年春天重新划定选区。当部分议员犹豫不决、拒绝回应布莱尔接连不断的施压电话时，他便促使特朗普公开支持在共和党初选中挑战这些议员的人选，试图将其中几人赶下台。为此，他们向原本通常波澜不惊的州级选举投入了大量时间、精力和数百万美元资金。无论对一届白宫政府还是总统的首席政治顾问而言，如此深度介入州级选举都十分罕见。

批评者认为，这场小规模的报复行动分散了原本可以投入其他选战的精力，而且在地方上也并非处处受到欢迎。

“对我们州的大多数人来说，支持这次选区重划的力量和施加的压力显然来自州外。这完全是一种人为制造出来的政治行动，”印第安纳州共同事业组织执行主任朱莉娅·沃恩（Julia Vaughn）说。她曾协助领导一个由20多个团体组成的联盟，反对选区重划。“印第安纳州人有个特点，就是不吃这一套。这感觉就像有人硬要把什么东西塞进我们的喉咙。”

2025 年 8 月，人们在印第安纳州议会大厦前参加反对重新划区的集会。

这场行动体现了布莱尔一贯的做事方式。欣赏他的人称之为锲而不舍，反对他的人则认为这是恃强凌人的霸凌作风。

“人们很容易看到他，就觉得这是个强硬的人，或者是个霸道的人。如果他告诉你他要做什么，他就一定会去做；如果你说不，他会直接绕过你。看看他的老板是谁吧。再说了，总统从来不会等任何人。他说干就干。”特朗普的长期民调顾问托尼·法布里齐奥（Tony Fabrizio）说。

布莱尔曾一度夸口称，通过在得克萨斯州、佛罗里达州、北卡罗来纳州以及其他共和党控制的州重新划分选区，共和党可以额外获得两位数的国会席位。但如今，这场全国性试验最终能否带来超过三四个新增席位，仍然没有把握。

民主党则通过重划加利福尼亚州选区发起反击。与此同时，随着特朗普的人气下降，共和党正在为守住佛罗里达州传统保守派地区的众议院席位而苦战，其中包括一个新划定的、从棕榈滩地区延伸至迈阿密一带的选区。得克萨斯州重新划定的一些选区，看起来也面临失守风险。

大多数选举分析人士预测，共和党将失去众议院控制权，只是目前还不清楚会以多大的差距落败。

不过，特朗普团队依然坚信，重划选区是正确的选择，尽管总统本人有时也曾对此提出质疑。

“重新划分选区能够开辟新的战场，但你无法凭此决定最终的选举结果。”一名特朗普政治顾问说。他认为，这次选区重划还将在2028年和2030年的选举中给共和党带来好处。

布莱尔在佛罗里达州开启了自己的政治生涯。他成长于一个信奉美国南方浸信会的中产阶级家庭，毕业于佛罗里达州立大学。二十多岁时，他曾为州首府塔拉哈西（Tallahassee）的一名颇有权势的州议员工作。当时，人们经常看到他戴着一副巨大的耳机坐在办公室里，目不转睛地研究电脑屏幕上的数据。

2018年，他参与帮助罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）成功竞选佛罗里达州州长。当时，德桑蒂斯起初并不被看好，竞选资金也相当不足。布莱尔在那里与负责德桑蒂斯竞选活动的怀尔斯共事。到了2020年，他又协助怀尔斯组织特朗普在佛罗里达州的竞选工作，争取赢下该州。

特朗普重新当选总统、怀尔斯出任白宫幕僚长后，布莱尔也进入了白宫。

白宫办公厅主任苏西·怀尔斯与布莱尔于 2025 年 6 月在白宫出席一次会议。

在怀尔斯的授权下，布莱尔负责政治事务和立法事务团队。令一些其他白宫幕僚颇为不满的是，他还积极介入当时的政策辩论，甚至在总统访华期间乘坐“空军一号”随行。

无论是朋友还是批评者，都认为布莱尔言行强势，甚至有些鲁莽。一位盟友说，布莱尔无论身处什么场合，都很快会试图掌控局面。这固然能够展现他的聪明才智，但也容易让人觉得他过于自信。

在国会山，布莱尔逐渐以喜欢对议员训话而出名。这些议员早已习惯了未经选举产生的幕僚对他们毕恭毕敬，甚至阿谀奉承，而布莱尔却常常向他们讲解立法程序，仿佛是在给他们上课。

国会议员和工作人员私下表示，布莱尔为了确保他们支持总统在税收、贸易、医疗保健以及伊朗战争等方面的大规模政策议程，更多依靠的是“大棒”而非“胡萝卜”。如今，随着一些议员寻求连任，当初支持这些议程的投票记录已经成为他们的政治负担。

过去两年，白宫与国会山之间的关系一直紧张，尤其是白宫与参议院之间。北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）在明确表示不会支持总统的大规模减税法案后，宣布将不再寻求连任。得克萨斯州参议员约翰·科宁（John Cornyn）和路易斯安那州参议员比尔·卡西迪（Bill Cassidy）则在激烈的共和党初选中败给了特朗普支持的候选人，沦为任期将尽、连任无望的“跛脚鸭”议员，也因此可以更加自由地批评特朗普的政策议程。

批评者认为，这些都是特朗普政治团队本可以避免的失误。他们对国会议员施压过度，随后又惩罚那些被视为不够忠诚的人。而布莱尔的辩护者则表示，他只是在执行总统本人的意愿。

如今，布莱尔与妻子及四个年幼的孩子居住在华盛顿特区附近。他的妻子曾在塔拉哈西从事政治筹款工作，也曾是坦帕湾海盗队的啦啦队员。

如果共和党能够守住参议院，哪怕只是以微弱优势保住多数席位，那么即便失去众议院，共和党人很可能仍会宣布胜利。毕竟，他们保住了负责批准法官和内阁官员任命的参议院。长期以来，共和党政治操盘手和捐款人一直将参议院视为阻挡民主党政策议程的一道屏障。

但如果共和党同时失去参众两院，那么总统身边的人就更难找到借口为失败开脱了。

一名特朗普顾问说，每当他向布莱尔提起未来的打算，布莱尔总是回答，自己现在根本无法考虑周二选举之后的事。据熟悉他的人士说，布莱尔会密切关注事态如何发展，同时把朋友和敌人都记在心里。

“他可以是最好的朋友，也可以是最难缠的敌人。”布莱尔的一位好友布拉德·赫罗尔德（Brad Herold）说。赫罗尔德曾在佛罗里达州政坛与他并肩工作。“我曾在一些选战中站在他的对立面，他永远不会让我忘记这些事。我尊重他的这一点。”

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