湖南
亚太日报 胡宁宥
当地时间10月30日，正在美国亚特兰大举办的二十国集团（G20）外长会传出消息，主办方美国正式取消传统的全体代表“全家福”合影环节。此举根源在于部分欧洲国家外交官明确拒绝与俄罗斯外长拉夫罗夫同框拍摄集体照，甚至扬言合影环节将直接离场，这一插曲，成为本次G20外长会各方尖锐地缘分歧的直观缩影。
本次G20外长会为期两天，由美国国务卿马尔科·鲁比奥主持，会议旨在为12月将在迈阿密举办的G20领导人峰会提前铺路。作为全球主要经济体的外交磋商平台，G20本应聚焦能源、粮食、供应链等共同经济议题，但持续发酵的地缘矛盾，从一开始就为本次会议蒙上厚重阴影。
据美方匿名官员透露，在评估现场局势之后，鲁比奥最终决定取消合影。美方判断，围绕拉夫罗夫参会的合影争议，会持续分散会议注意力，阻碍议程推进。自俄乌冲突爆发之后，拉夫罗夫极少前往北约成员国境内出席国际会议，此次能够落地亚特兰大，本身就充满争议。俄方此前还曾公开吐槽代表团签证流程遭遇阻碍，直到会议前夕才拿到签证，俄外交部发言人扎哈罗娃直言，这一风波反映出华盛顿内部对于拉夫罗夫参会意见并不统一。俄方表示，拉夫罗夫将在本次会议上提出改革全球经济体系、推动多极化世界秩序的主张。
会场内外，多重危机交织拉扯。俄乌冲突、伊朗局势、美国关税政策、海上航道安全，是本次会议几大核心争议点。美方将航道自由通行列为本次会议优先议题，讨论范围覆盖霍尔木兹海峡、红海、黑海以及南海，议题延伸至伊朗局势、俄乌博弈以及中国与周边国家关系。与此同时，市场对美国可能对伊朗采取新一轮军事行动的担忧持续升温，沙特等中东G20成员国对此保持高度警惕，地区局势一旦升级，将直接冲击全球能源供给与油价稳定。
参会名单上的两处变化，同样引发国际舆论关注。乌克兰以往虽非G20正式成员，但多次受邀列席外长会，今年美方没有向乌方发出邀请，美方解释称，本次参会范围严格限定在G20正式成员之内。而作为G20创始成员、集团里唯一非洲代表的南非，同样缺席本次亚特兰大会议，南非方面强调，缺席并非自愿，而是没有收到美方邀请，南非与特朗普政府之间长期存在多项矛盾。参会安排上，中国派出副外长出席本次外长会，而绝大多数与会国家均由外长亲自到场。
眼下，各方在关键议题上几乎不存在快速达成共识的空间。俄乌冲突持续消耗各方资源，欧美对俄立场强硬，而包括金砖国家在内的不少新兴经济体，坚持中立立场，呼吁对话谈判。特朗普政府近期调整对俄、对乌政策，放宽对俄新制裁、缩减对乌后勤和情报援助，进一步加剧欧洲盟友的不安。外界也在持续观望，俄罗斯总统普京是否会接受邀请，前往佛罗里达参加12月的G20领导人峰会。
美国国务院对外表态称，本次外长会的目标是围绕共同经济安全挑战推进务实合作，着力化解地缘危机带来的全球经济冲击，守护航道通行、能源粮食安全以及关键矿产供应链稳定。但国际观察人士普遍持怀疑态度，G20内部东西方阵营、发达经济体与新兴市场之间的鸿沟正在不断拉大。
合影取消这一件小事，折射出当下全球治理的现实难题：当地缘对立不断渗透进多边经济合作平台，曾经以协调经济事务为核心使命的G20，越来越难避开大国博弈的裹挟。如何在激烈分歧之下守住多边对话的价值，避免G20沦为单纯的阵营对抗舞台，将是本次亚特兰大外长会以及后续峰会，都必须面对的考题。
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