10月下旬,联合国大会又一次审议古巴封锁问题。今年美古两国代表直接吵了起来。
美国常驻联合国代表华尔兹发言时声称“美国没有封锁古巴”,还多次指责古巴领导人。古巴代表团当场敲桌、起立抗议,有人径直走向讲台。
后来联大主席拉赫曼只好暂停会议,维持秩序。古巴外长罗德里格斯也没让步。
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他多次援引联合国议事规则第71条,提出程序问题,打断华尔兹的讲话。华尔兹在争执中宣称这里是美国。
罗德里格斯事后回击,说华尔兹态度傲慢,忘了自己身在联合国,并不在美国国家安全委员会。
联合国总部虽然设在纽约,联大讲台却不归哪一个国家管。美方当天还出了一招。
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表决前一天赶人,用意很明显,就是给会场施压。第二天投票,结果出来了。
联大28日以130票赞成、17票反对、25票弃权通过决议,这是联大连续34次通过类似决议。中国投了赞成票,另外129个国家和中国站在一起。
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美国那张反对票,没能拦住决议通过。中方态度一直很明确。
中国常驻联合国代表傅聪说,美国对古巴的非法封锁和单边制裁持续了60多年,现在还在加码。他强调,没有安理会授权的单边制裁,缺乏国际法依据。
中方要求美方取消对古巴的各类制裁和次级制裁,并把古巴从所谓“支持恐怖主义国家”名单中移除。29日,外交部发言人郭嘉昆再次表态。
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中方将继续坚定支持古巴维护主权和民族尊严,敦促美方倾听国际社会的正义呼声,立即停止封锁制裁,立即停止以武力等任何形式对古巴胁迫施压。话说得很直白,分量也够重。
中国一直支持古巴,原因不难理解。新中国成立初期,西方阵营也对中国实行过禁运。这一历史经历也影响着中方对封锁制裁的看法。
反对单边制裁、主张各国主权平等,是中国外交多年坚持的原则。在古巴问题上,中方每年都投赞成票,从来没有含糊过。历年票数变化也值得关注。
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今年的赞成票比2025年的165票和2024年的187票都少。法新社称,这是1995年以来支持率最低的一次。
罗德里格斯指责美方用加征关税、拒发签证、暂停援助等手段,威胁不跟美国一起投票的国家。不过这一说法暂时没有公开的具体证据。
看这份名单,不少国家和美国利益绑得很紧。但各国投票动机需要分别核实,不能全部归为受到美方施压。为了拦下这件事,美国费了不少劲。
今年7月联大辩论刚开始,美方代表就反对再次辩论,要求表决是否继续议程。联大以136票赞成、9票反对、30票弃权,决定照常辩论。
阻挠辩论、场外拉票、驱逐外交官,美方用了好几招,决议还是通过了。华尔兹的说法也站不住。
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他称2026年前8个月,美国企业向古巴出口了超过8.75亿美元的商品。卖点货给古巴,不代表封锁不存在。
1996年3月,美国制定“赫尔姆斯-伯顿法”,其中的第三章涉及被没收财产的相关交易诉讼,第四章涉及特定人员入境限制,不能概括为制裁所有与古巴有贸易往来的外国公司。第三国企业想和古巴做生意,都得先掂量掂量。
古巴的损失有账可查。古巴方面的报告显示,2025年3月1日至2026年2月28日,封锁造成的损失估计为80.83亿美元,同比增长7%。
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按当前价格算,累计损失已达1787亿美元。古巴婴儿死亡率也从2018年的千分之四,升到2025年的千分之九点九。
今年古巴的日子格外难。1月马杜罗被捕后,委内瑞拉停止向古巴运油。
美国还发布行政命令,向古巴供油的国家,其商品进口到美国都要加征关税。罗德里格斯说,古巴民众连续几个月每天只有两三个小时甚至更少的电。
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放到今年的局势里看,这次表决分量更重。美国对委内瑞拉、伊朗相继发起军事行动后,特朗普多次扬言下一个是古巴。
10月23日,他又在竞选集会上说,结束伊朗战事后要顺道“解决古巴问题”。这种时候,130个国家公开反对封锁,等于提醒华盛顿,对古巴动手要付出代价。
这是古巴人民的胜利,古巴人民绝不屈服。联大决议没有法律约束力,只是建议。真要取消禁运,还得美国国会修改相关法律。
美国的反对票没有联大否决权;决议难以直接改变其国内禁运法律,与表决能否通过是两回事。美国仍处于少数一方,但今年反对与弃权票增加,也不能据此断言它越来越孤立。封锁持续了64年,古巴一直没低头。
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古巴外交部表示,古巴不是威胁,封锁才是。明年这个时候,美国多半还会投反对票,联大多半也还会再通过一次决议。
公道站在哪一边,各国已经用手里的票作出了回答。
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