南美洲的地图上,有个国家挺好认。
它不靠海,被几个大块头邻居围在中间,平时没什么存在感,偶尔在足球场上露个脸,国际新闻里很少轮到它。
可就是这么一个“小个子”,在台湾问题上越来越敢说,动作也越来越出格。
先是把中国外交官赶走,接着总统亲自跑去台岛,后来又跑到联合国讲台上替台湾当局喊话。
说起来也挺有意思,一个和中国隔着大半个地球的国家,偏要在中国家门口的事情上抢戏。
一套操作下来,有人调侃,这股劲头连美国都要甘拜下风。
它真比美国还过火吗?
一个小国为什么抢着当出头鸟?
它的底气又是从哪儿来的?
这笔账,值得一笔一笔算清楚。
故事得从巴拉圭外长的一个小算盘说起。
2024年底,巴拉圭外交部长拉米雷斯曾向中国示好,但条件是承认巴拉圭与台当局的关系。
听着挺务实,其实就是鱼和熊掌都想要。
中方很快拒绝了这个提议,态度很明确:一个中国原则没有讨价还价的余地。
没过几天,事情就闹大了。
代表团成员徐伟在当地讲了一个中国原则,也聊了聊建交以后,投资、贸易和基础设施方面能有哪些合作机会。
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话说得很实在,巴拉圭政府却坐不住了。
巴拉圭5日宣布驱逐一名中国外交官,原因是他涉嫌“干涉巴拉圭内政”。
这名中国外交官被要求在24小时内离开巴拉圭。
这里得说清楚,巴方只针对这一名外交官,并没有把所有中国外交人员挡在门外,两国人员往来也没有中断。
可光这一个动作,就已经够刺眼了。
要知道,巴拉圭是这次会议的东道主,客人是它请来的。
第二天,外交部发言人林剑就作出回应。
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他还强调,坚持一个中国原则走到哪里都光明正大,不存在所谓‘干涉内政’的问题。
道理其实很简单。
讲一个中国原则,就像球场上讲规则,总不能说裁判吹哨是在“干涉比赛”。
巴拉圭是南美洲唯一还和台湾当局维持所谓“邦交”的国家,别人提一句建交的好处,它就急着把人往外推,说到底还是心虚。
如果说赶人还只是“防守动作”,那后面的事就是主动往前冲了。
今年,巴拉圭总统培尼亚5月7日至10日窜台,8日在台北与赖清德举行会晤并签署多份“合作协议”。
他嘴上说着支持台湾“参与国际多边体系”,甚至扬言“国际社会应承认台湾”。
5月12日,外交部发言人郭嘉昆表示,中方坚决反对、强烈谴责巴方有关行径。
他还点出一个关键事实:根据巴拉圭国内民调显示,近九成巴拉圭民众支持中巴建交。
近九成,这个比例很能说明问题。
老百姓心里有数,偏偏有些政客装作没看见。
郭嘉昆的话说得很重,直指巴方有关政治人物甘当“台独”分裂势力的棋子。
“棋子”这个词,用得很准。
他还撂下一句:历史的车轮不会等待任何国家,背离一个中国原则,只会自绝于国际社会。
国台办也表了态。
发言人张晗表示,一个中国原则是国际关系基本准则和国际社会普遍共识。
全世界有183个国家在坚持一个中国原则基础上,同中国建立外交关系,奉劝有关国家作出顺应历史大势的正确抉择。
183个国家站在一边,另一边只剩下零星几个,大势在哪边,一目了然。
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到了9月23日,培尼亚又把这出戏搬到了联合国大会的讲台上。
巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚周三在联合国大会上叫嚣,巴拉圭在台湾海峡问题上“并不中立”。
更夸张的是,培尼亚将台海冲突描述为一种潜在威胁,严重程度可能远超霍尔木兹海峡关闭,还扬言巴拉圭準備在任何台海和平談判中「坐在前排」。
这话听着就有点好笑。
两岸的事是中国人自己的事,哪里给远在地球另一边的国家留了座位?
更别说“前排”了。
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联大第2758号决议早就把中国在联合国的代表权问题解决了,台湾是中国领土不可分割的一部分。
把台湾问题包装成所谓“国际参与”问题,只是换了个说法,本质还是想在一个中国原则上撬开一道缝。
巴拉圭这么一喊,嗓门是大了,可放在联合国一百九十多个会员国里,也就是一阵杂音。
光看嘴上的表态还不够,笔者更关心军事上的动向。
这两年,巴拉圭和美国的安全合作明显变紧了。
今年3月,巴拉圭议会批准了这份协定。
它给美军人员临时到巴拉圭训练、演习提供了法律依据,相关美方人员享有近似外交人员的特权和豁免,美国还可以对自己的人员行使刑事管辖权。
鲁比奥在签署仪式上称赞巴拉圭是美国“在世界上最坚定的盟友之一”。
对一个内陆国家来说,让外国军人带着豁免权进出自己的国土,可不是小事。
巴拉圭国内也有反对派站出来,担心国家主权受损。
说白了,美方人员要是犯了事,当地法院可能管不了,换了谁都会心里打鼓。
协定落地以后,动作很快就跟上了。
今年8月下旬,美国组织的一场特种部队竞赛在巴拉圭举行,来自美洲21个国家的精锐军人将于8月24日至28日在巴拉圭参加“2026特种部队司令部”。
按照报道的说法,这份协定成为此次“2026特种部队司令部”在巴拉圭举行之前的又一项重要合作基础。
当然也得客观看待。
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这份协定不等于美国已经在巴拉圭建了永久军事基地,也证明不了美巴在涉台问题上有统一指挥。
不过时间线就摆在那里:军事上越靠越近,涉台表态越来越高调,两件事同时发生,难免让人多想几分。
小国的胆子,有时候是靠身后有人撑出来的。
面对一次次挑衅,中方没有只停在嘴上。
10月12日,中华人民共和国外交部发布关于对巴拉圭通信和技术部长比利亚特采取反制措施的决定。
决定写得很直白,点明巴拉圭个别反华政客出于一己私利,顽固支持同中国台湾地区保持所谓“邦交”关系,在涉华问题上采取一系列恶劣言行,损害中方核心利益。
具体措施有三条:冻结他在中国境内的财产,禁止境内组织和个人同他交易合作,不给签证、不准入境,香港和澳门也包括在内。
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同一天,伯利兹外长丰塞卡也被反制,不过那是另一个国家的事,不能和巴拉圭混为一谈。
这次反制有个很明显的特点,就是“精准”。
打的是勾连“台独”的个别政客,不是巴拉圭普通老百姓,也不影响正常的生意往来。
谁伸手,就打谁的手。
这跟巴方当初赶走中国外交官,性质和背景都不一样,不能简单说成两边互相禁止入境。
政治上闹得热闹,经济这本账却一直摆在那里。
巴拉圭是出了名的大豆和牛肉出口国,这些东西得靠国际市场来消化。
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可因为没和中国建交,它的农产品很难直接进入中国大陆市场。
不少大豆只能先运到巴西、阿根廷这些邻国,经过加工或者转口,再间接卖到中国。
这就好比自家种的好瓜,非得先卖给隔壁,再由隔壁转手卖给最大的买家,差价全让别人挣走了。
两国贸易也很不平衡,中国卖给巴拉圭的东西不少,巴拉圭卖进中国的却少得可怜。
所以巴拉圭国内要求和中国建交的声音一直没停过。
农场主和企业家关心的不是政治口号,而是大豆能不能直接卖、牛肉能不能拿到准入、投资能不能真正落地。
近九成民众支持建交,根子就在这里。
回到标题里那个问题:这个国家真比美国更过火吗?
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单论嗓门,巴拉圭确实喊得响。
总统亲自窜台,在联大上说“不中立”,还要“坐前排”,有些话连美国政客都不会说得这么直白。
可论分量,两者根本不在一个量级。
美国才是在台湾问题上真正搅局的那一方,巴拉圭更像是被推到台前的一颗棋子。
小国为什么敢喊这么大声?
道理不复杂。
它和中国没有外交关系,觉得自己没什么可失去的;台湾当局又靠项目和援助长期拉拢它;再加上身后有大国递眼色,胆子自然就大了。
所以说巴拉圭“比美国还过分”,更多是一种情绪化的比较。
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真正要看清的是另一件事。
不管哪个国家、哪个政客插手台湾问题,都改变不了台湾属于中国的历史事实和法理事实。
喊得再响,也只是给自己加戏,改变不了结局。
一个内陆小国,把自己的前途押在一座岛的分裂幻想上,这步棋怎么看都不划算。
政治表态能热闹一阵,大豆和牛肉的出路却是长久的问题。
中方的反制有分寸,大门也一直开着,就看巴拉圭什么时候想明白,愿意往前迈一步。
历史从来不等犹豫的人,国家统一的方向也不会因为谁的叫嚷而改变。
台湾问题是中国的内政,这条底线以前没人能碰,以后也一样碰不得。
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