3年7.08亿！中环洁降价守盘铁西，沈阳环卫这场洗牌终于收官

环卫在线网导读：同一片街区，8年前年费3.02亿，如今2.36亿。10月30日，沈阳铁西老城区环卫项目结果出炉，中环洁让出6600万年费也要守住的，到底是什么？一文看懂沈阳20亿环卫大盘的收官之战。

2018年4月，铁西老城区环卫项目开标，中环洁以3.02亿/年的价格拿下，一签8年，当年是全国最大单年环卫标。

据环卫在线网产业数据，2026年10月30日，同一个项目重新开标，中标方还是中环洁，但价格变成了2.36亿/年。

8年过去，盘子没变小，年费却降了21.9%。

中环洁图什么？答案藏在整个沈阳环卫市场的变局里。

一、这不是抢滩战，是守盘战

先看项目本身。铁西老城区环卫作业服务项目，预算2.37亿，服务期3年，不接受联合体投标。中标金额236,010,530.54元/年，三年合同总额约7.08亿，中环洁评审得分91.56分。

服务清单拉出来是全量打包：道路桥梁广场绿地保洁、非物业小区楼道庭院、垃圾收转运、公厕和转运站运维、粉尘处理站、垃圾分类运营、智慧环卫平台建设，再加沈阳特色硬指标——冬季除运雪。

铁西是沈阳的老工业区，老旧小区密度高、背街小巷多、老公厕和老转运站基数大。这种区域，机械化发挥的空间有限，拼的是精细化组织和历史遗留问题的处理能力。

而中环洁在这里已经干了8年。L4级无人驾驶清扫车、新能源装备、智慧调度平台，都是先在铁西落的地。老项目续标，人员设备零交接、作业数据全延续，这是它敢降价守盘的底气。对旁人来说，接手铁西等于接一堆"老账"，对中环洁来说，这是自己的主场。

二、沈阳十区，一轮换标基本见分晓

铁西这标，是沈阳从7月启动的新一轮环卫市场化招标的收官一役。

今年沈阳多个区的环卫合同集中到期，市里出台了统一方案：服务期一律压缩为3年，新能源设备占比30%、建成区道路机械化清扫率85%、智慧环卫平台接入"一网统管"，全部写进评标体系。2018年那种动辄8年的长合同，正式退出历史舞台。

结果如何？看一张图就明白了。

▲ 沈阳各区3年合同总额一览（数据来源：中国政府采购网及公开报道）

于洪区7.74亿是本轮最大盘子，劲旅环境、福龙马、玉禾田三家分食；和平区5.84亿由深能环保、玉禾田、北京环境三家拿下；大东区5.31亿，北京环境和中环洁各得一包。

还有两个"没开完"的地方值得留意：新民市项目原计划10月招标，暂未推进；康平、法库两县尚未实施市场化。另外苏家屯区项目2027年到期，沈阳的环卫标讯远没到清零的时候。

三、供应商格局：三家吃走七成，本地企业只剩一个阵地

这轮洗牌之后，沈阳环卫市场年化规模约20.75亿元。中环洁以6.01亿年化在管规模、约29%的份额稳居第一；玉禾田年化3.71亿排第二，福龙马2.75亿第三，盈峰环境1.85亿紧随其后。

按本轮新签3年合同额算：中环洁约11.45亿（皇姑、大东002包、铁西三标入账），玉禾田约11.14亿（含经开区4.46亿独揽），福龙马约8.24亿。三家合计吃下大盘的七成左右。

▲ 中环洁降价守盘，仍以双料第一领跑沈阳

几家欢喜几家愁。北京环境的在管年化从上一轮的3.62亿缩到1.49亿，战略明显收缩，资源集中押注和平、大东两区。而满场看下来，本地企业只在沈北新区留了一个阵地——沈阳辉山振达拿下2.83亿。主城区的亿级大标，几乎全被上市和头部企业收入囊中。

有意思的是深能环保：7月拿下和平区，10月再中浑南新市府002包，短时间完成主城双区布局，国企的资金底盘正好对上招标文件里"财政拨付延迟仍需保障作业不中断"的条款——招标方在防什么，条款里写得明明白白。

四、降价不是内卷，是"考核对赌"

第一，8年换3年，挤掉的是"稳定溢价"。过去长合同买的是省心，现在3年一考，年度考核不合格直接出局。企业报价里那些"躺赚"的部分被制度性挤掉了，铁西年费降6600万，本质是买方市场话语权的回归。

第二，中环洁的赢法变了：从跑马圈地到纵深经营。它在沈阳的战术已经从"多拿标"转向"拿透一个城市"——三个区连片经营，装备、平台、人员复用，边际成本越摊越薄。AI+无人装备不只是宣传点，更是下一轮继续降价还保得住利润的筹码。

第三，3年短周期会改变整个行业的经营姿势。合同短了，重资产投入要算回收账，轻量化、装备化、数据化成了必选项。给想在沈阳拿标的企业提个醒：新能源车辆清单、无人装备落地图、智慧平台对接方案，这三样东西进场前就得备好——本轮招标文件里，它们已经是硬门槛。

沈阳只是个开始。当"3年一换标"从特例变成惯例，每一个城市的存量项目都会变成开放考场。谁的护城河是练出来的而不是签出来的，谁才敢在下一场开标里继续举牌。

来源：环卫在线网、开华环卫研究院