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美国中期选举:最后决战时刻到来,焦点在参议院,如果民主党获胜将发生什么?

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美国在当地时间周二(11月3日)举行中期选举,这场选举的结果可能对特朗普剩余总统任期产生重大影响。

笔者今天将对这场关注度超越以往的选举做一些观察。

在进入关键内容之前,我们先介绍一下这场选举。

美国中期选举是指总统任期进行到一半时举行的全国性选举。简单来讲,美国总统任期为4年,但国会每隔2年举行一次选举,如果选举发生在总统任期的中间就被称为中期选举。

美国中期选举决定哪个政党控制国会,以及总统实施其计划的难易程度。因此,中期选举通常被视为美国人对现任总统执政表现的一次公投。



具体到本次选举,美国选民将改选联邦众议院全部435席,以及参议院100席中的35席。

与此同时,美国36个州同一天也将举行州长选举,加利福尼亚州、佛罗里达州、佐治亚州和密歇根州的州长竞选备受关注。

了解完这些内容,接下来探讨一些关键问题。



最为重要的是,哪个政党将赢得这场选举?

不少美国民调显示,民主党几乎肯定能重掌众议院,而其夺回参议院控制权的胜算也在持续上升。

目前,共和党以微弱多数控制众议院,拥有218个席位,而民主党拥有214席。美国两党都必须保住自身现有席位并争夺对手席位,以获取218席的过半数控制权。

美国独立选举分析机构库克报告综合民调、选区过往投票、候选人及募款等诸多因素,日前再将12场众议院选战的评级向民主党方向调整,预测民主党可能增加12至25席,最终席位总数可能达到240席。

这家机构预测,目前已倾向民主党的选区至少有220席,这意味着即使其在选情胶着区都未胜出也能掌握过半席位。

而在本次改选的参议院35席中,22席原本由共和党掌握,13席原本由民主党掌握,共和党须捍卫的席位更多。如果民主党要夺回参议院控制权,须在守住现有席位的基础上,再从共和党手中夺得至少4席,与两名无党派盟友合计取得51席。

根据库克报告评级,加上今年不改选的席位,至少有47席被评为倾向民主党,至少有46席倾向共和党,另有7席“势均力敌”。而根据美媒报道,参议院竞争最激烈的七场选战分别在阿拉斯加、艾奥瓦、堪萨斯、缅因、密歇根、俄亥俄和得克萨斯。

上述机构日前分析认为,民主党取得参议院多数的机会略高,但两党都仍有胜选路径。

这也从侧面显示,美国中期选举的焦点将集中在参议院。

这种选举格局在美国历史上有迹可循。美国中期选举历来是选民向白宫表达不满的机会,控制白宫的政党通常会在选举中失去席位。根据美国加州大学的研究项目统计,从1934年到2022年,总统所属政党平均在众议院失去27个席位,在参议院失去三个席位。



而在本次选举到来之际,特朗普政府的支持率接近历史最低水平,这主要被归咎为不受欢迎的伊朗战争以及不断上涨的消费价格。也正因为如此,民主党人从中看到了机会,他们试图争夺由共和党控制的国会多数席位。

无论如何,最终选举结果不外乎这三种可能性:

1.共和党输掉参众两院,民主党主导国会;

2.共和党输掉众议院,仍主导参议院;

3.共和党保住参议院和众议院继续主导国会。

目前,第三种可能性非常渺茫,哪怕共和党奋力自救,也几乎无望同时守住国会两院堡垒。所以,最终结果趋向于前两种可能性。

不过,民主党能否赢得压倒性胜利还有待印证。有英媒就援引六位分析师和政党策略师表示,即使民主党最终能在国会中取得席位增长,仍有若干因素可能阻止其将这些有利的政治条件转化为压倒性胜利。

其中,这些分析师们指出,在最近几个选举周期中,民调经常低估共和党的支持度。而民调误差最大的情况通常发生在特朗普亲自参选时,虽然他今年并未出现在选票上,但已经敦促支持者将选举视同其亲自参选一样对待。



我们暂且假定民调趋势不存在问题,一旦民主党取得胜利将会产生什么影响?

据称华盛顿的政治圈已经开始为选举后的局面做准备,一旦民主党控制国会众议院或参议院,就可能发起一场针对特朗普的调查行动。

这涉及的领域就比较广泛了。例如,特朗普及家族是否利用总统职位获取财富,是否利用总统赦免权回报政治支持者,以及其主导的白宫和华盛顿建设项目等等。

更为关键的是,民主党内部也就是否弹劾特朗普存在辩论。大家一定还记得,在特朗普第一任期,民主党主导的众议院时,曾对他发起了两次弹劾,虽然最终未能在参议院定罪,但这种调查对其执政非常不利。

而本次选举前夕,特朗普也罕见承认中期选情告急。他在受访时表示,如果民主党最终重夺国会主导权,自己将成为“否决先生”,动用总统否决权力阻民主党提呈的法案。

要知道,如果特朗普动用否决权,国会两院须各自有三分之二赞成票才可推翻否决并令法案成立。



另有消息透露,白宫过去几个月其实都在为民主党夺回国会控制权做好应对准备。

据称包括白宫副幕僚长米勒、预算局局长沃特等在内的高级官员,自4月以来就与白宫法律顾问办公室合作,探讨在移民、关税、住房成本和联邦支出等领域,总统可在未经国会批准之下采取哪些行政行动。

而白宫法律顾问沙夫及团队则在研究,特朗普可依法自行采取哪些行动,在哪些方面可以试着突破总统职权极限,又可以如何在法庭上为这些决定进行辩护。

由此可见,美国中期选举过后,双方很可能陷入一场持续的政治和法律缠斗。

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