2026 年 10 月底,巴西大选落定,现任总统卢拉以 51.79% 的有效选票赢下个人第四个任期。
落败的弗拉维奥・博索纳罗没有认输,先是被法院禁止离境、要求上交护照,随后带着家人连夜离开巴西,辗转抵达美国迈阿密。
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特朗普一边允许他入境,一边迟迟没有承认卢拉胜选,这场跨国投奔最终走向何方?
巴西大选的第二轮投票在 10 月 25 日结束。
根据巴西最高选举法院公布的结果,卢拉拿到 51.79% 的有效选票,弗拉维奥・博索纳罗获得 48.21%,两人的差距约 443 万票。
这场胜利来得并不轻松,首轮投票时卢拉一度落后,外界普遍不看好他,可次轮硬是上演了逆转,最终以横扫 6400 多万张选票的战绩,锁定个人第四个任期。
落选后的第二天,麻烦就追了上来。
10 月 26 日,巴西最高法院法官亚历山大・德莫赖斯作出裁定,禁止弗拉维奥离开巴西,责令他在 24 小时内向警方上交护照,起因是一桩正在调查他的洗钱案件。
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弗拉维奥没有按期交出证件,巴西联邦警察随后注销了他的护照。
眼看处境越来越紧,他带着家人先进入阿根廷,再乘坐私人飞机途经厄瓜多尔,于 10 月 28 日落地美国迈阿密。
到了美国,他非但没有接受选举结果,反而在社交媒体上自称巴西的合法领导人。我看啊,这场出逃从一开始就透着蹊跷。
一个护照刚被注销、明令禁止出境的人,几天之内就能顺畅抵达美国,说背后没有力量替他打点,实在说不过去。
鲁比奥后来在记者会上反复强调,美国政府没有参与安排他离开巴西,只是依照总统指令放行他入境。
道理虽然挑明,可这种 "我只是开门,他自己跑进来" 的说辞,多少有点避重就轻。特朗普对弗拉维奥的态度,其实相当微妙。
10 月 28 日,他在得州参加中期选举前的造势活动后对记者说,他会批准弗拉维奥入境,还称对方是 "不错的人"。
同时把巴西这场选举形容得很难听,说它 "奇怪",又说结果 "可怕"、像是 "被操纵" 的。
到了 10 月 31 日,他更是在媒体面前力保弗拉维奥,说对方受到 "不公正" 对待,想在美国待多久就待多久。可情面归情面,真正的政治背书始终没有落地。
特朗普明确表示,暂时没有安排与弗拉维奥见面的计划,路透社也援引美国官员的消息报道,美国政府内部目前没有扶持他政治主张的打算。
就在白宫对弗拉维奥的诉求不断降温的同时,鲁比奥却主动找上巴西外长毛罗・维埃拉,双方约定了后续的再次会晤。
一边把流亡者接进门,一边又忙着和现任政府牵线,两头的动作放在一起看,耐人寻味。
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要想看懂美国为什么是这个态度,得看看过去一年美巴之间攒下的那些矛盾。
2025 年,巴西最高法院以老博索纳罗在 2022 年败选后参与策划政变、试图阻挠权力交接为由,判处他 27 年监禁。
特朗普政府反应强烈,直接拿起关税当武器,2025 年 7 月宣布对绝大多数巴西输美商品加征关税。
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额外税率达到 40%,叠加此前的 10%,最高额外税率达到 50%,还针对相关案件的巴西大法官实施了制裁。
巴西外交部当时公开表态,要继续捍卫国家主权,反对来自任何地方的侵略和干涉企图。
围绕关税的博弈一直没有消停。按照卢拉官方发布的记录,今年 8 月 21 日,卢拉与特朗普通过一次电话,随后在 8 月 31 日,美巴双方重新坐回谈判桌,讨论所谓 "关税大棒" 的问题。
另一边,美国在 2026 年 6 月用一封官方信函回应了弗拉维奥的来信,信里继续强调对巴西的关税立场,态度毫不含糊。
到了 8 月,美国还撤销了巴西驻美大使的签证。这一连串动作,让两国的关系始终没有真正回暖。
就在美巴关系紧绷的当口,巴西民众用选票给出了自己的答案。
卢拉连任后,来自布鲁塞尔、北京、莫斯科以及华盛顿在拉美最亲近盟友的祝贺接连到来,唯独特朗普、阿根廷总统米莱和以色列总理内塔尼亚胡这一边,显得有些沉默。
卢拉在胜选演讲里放话,巴西不会接受成为任何人的后院。
我个人判断,华盛顿原本的算盘,是想借这场选举在拉美再下一城,把地区局势往自己这边拉一拉。
可结果恰恰相反,巴西没有倒向它所期待的方向,反倒让外界看到,外部大国的政治施压,在一个主权国家的选票面前,并没有想象中那么管用。
特朗普嘴上说着 "我喜欢卢拉,我们关系不错"" 我没站队 ",可转头又把选举形容得一无是处,前后话放在一起,多少有些自相矛盾。
这种表态,与其说是外交辞令,不如说是失落之余的嘴硬。
在这种背景下,亚特兰大的二十国集团外长会,成了一条值得留意的转圜通道。
按照美国国务院的安排,鲁比奥于 10 月 30 日至 31 日在亚特兰大主持外长会议,聚焦的议题是经济繁荣、能源安全和技术创新,把二十国集团拉回经济层面的基本职能。
10 月 30 日,鲁比奥与巴西外长毛罗・维埃拉进行了交谈,两人约定未来几周再次见面。
同时筹备 12 月迈阿密二十国集团峰会前的双边接触,还商议了几周后在法国七国集团会议期间的碰面,届时巴西将以观察员身份出席。
把时间线拉长看,这场接触并不算突然。过去一年多,鲁比奥与维埃拉之间的对话渠道始终没有彻底中断。
从 2025 年 10 月谈贸易和双边议题,到 2025 年 11 月在加拿大七国集团部长会期间碰面讨论贸易对等框架,话题一直在往前走。
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眼下弗拉维奥刚落地美国,美方便批准其入境,紧接着外长层面又传出再会晤的消息,一前一后的节奏,很难说只是巧合。
我觉得,这场风波说到底还是一场利益权衡:个人交情可以维系,国家利益却不能捆在失势政客身上。
鲁比奥和维埃拉约定的那几场会面,究竟能不能缓解持续一年的紧绷,要看双方能拿出多少诚意。
弗拉维奥可以继续留在美国,特朗普也可以继续对博索纳罗家族表达同情,但这些举动,改变不了巴西已经公布的选举结果,也代替不了巴西民众去选择谁来执政。
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巴西跟众多发展中国家保持着越来越紧密的贸易往来,外部大国只靠政治施压,很难再左右一个主权国家的政治走向。
巴西的政治道路,终究要由巴西人自己决定。
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