文明养犬！遗弃虐待犬只、不牵绳、犬只扰民均需担责

"我家狗不咬人，不用牵绳"、"狗叫几声而已，算不上大事"……不少养犬人抱有这样的侥幸心理。但现实是，养狗不牵绳，哪怕零接触也可能要赔偿；犬只长期扰民，不仅会被罚款，甚至可能被拘留！文明养犬从来不是"个人私事"，而是必须遵守的法律义务，依法依规养犬，终身履职尽责，坚决不弃养、不虐待。

养狗不牵绳：零接触也担责

很多人误以为"狗没咬人就不用负责"，但法律明确：犬只的吠叫、追赶、突然窜出等行为，导致他人受惊摔倒、受伤，哪怕没有肢体接触，犬主也要承担赔偿责任。

案例1｜重庆梁平·未牵绳比熊窜入商铺，路人受惊十级伤残 ✅事发时间：2023年9月｜判决时间：2026年6月 ✅事发地点：重庆市梁平区城区药房 ✅案件经过：饲养人谷某英携带未牵绳比熊犬进入药房买药；药房店员龙某英见到小狗下意识后退避让，不慎触碰犬只后受到剧烈惊吓，身体失控猛然摔倒，面部直接撞击药柜。事故造成店员4颗恒牙缺失、牙槽骨粉碎性缺损，司法鉴定构成十级伤残

犬主态度：拒绝赔偿，抗辩理由：“我的狗没有咬人，是她自己胆小不小心摔倒，和我无关”法院判决：犬主遛狗未牵绳违反地方养犬管理条例；犬只突然闯入室内公共场所，和伤者受惊受伤存在直接因果关系，伤者无任何过错。判决犬主全额赔偿各项损失100000余元

✅权威来源：重庆晨报

案例2｜江苏常州·30KG巨型贵宾未牵绳，路人吓摔九级伤残 ✅终审判决：2025年11月 ✅事发地点：江苏常州市城区公共草坪 ✅案件经过：59岁市民朱女士在草坪正常休闲锻炼，王某饲养的30公斤巨型贵宾犬无牵引、无管控突然逼近当事人；朱女士面对大型犬本能受惊后退躲闪，重心不稳摔倒，确诊腰椎压缩性骨折，司法鉴定九级伤残

犬主态度：一审否认全责，上诉抗辩：“狗没有触碰伤者，草坪地面湿滑才是摔倒主要原因”。法院判决：常州中院终审驳回上诉；大型犬本身具备高度危险性，未牵绳违规饲养，无法证明伤者存在挑逗、故意自伤行为。判决犬主赔偿伤残赔偿金、精神抚慰金、医疗费合计286200元。 ✅权威来源：人民日报

案例3｜江苏·小狗吠叫追撵，骑行路人摔伤 ✅判决时间：2025年7月 ✅事发地点：江苏省徐州丰县城区道路 ✅案件经过：马某正常骑自行车通行，路边王某饲养的小型犬未牵绳，上前追逐、持续对着骑行人大声吠叫。马某受惊把控不住车辆，摔倒导致全身多处软组织挫伤、骨裂。

犬主态度：坚定认为无责：“小狗没咬人、没碰到人，不算侵权不需要赔钱”。法院判决：明确犬只吠叫、追撵产生的恐慌性伤害，属于民法典规定的饲养动物侵权；判决犬主全额赔偿27000余元。 ✅权威来源：江苏广电荔枝新闻

犬只扰民：噪音、恐吓均违法

犬只深夜狂吠、频繁扰民，或放任犬只恐吓他人，不仅影响邻里生活，更违反《治安管理处罚法》，轻则警告罚款，重则拘留。

案例1｜宁夏中宁｜家中4只犬长期昼夜吠叫，屡教不改被罚款200元 ✅扰民时段：2025年10月起｜处罚时间：2026年3月 ✅事发地点：宁夏中卫市中宁县城区居民小区 ✅案件经过：小区多户邻居集中投诉，住户汪女士家中饲养4只宠物犬，白天夜间不定时持续吠叫，噪音长期干扰整栋楼栋住户睡眠和日常生活。辖区派出所多次上门口头劝导、约谈犬主，督促做好犬只管控、降噪整改，邻里纠纷持续半年无法化解。

犬主态度：初期漠视邻居投诉和民警劝导，未采取笼养、佩戴嘴套等管控措施，放任犬只乱叫；后期意识到违法后果，主动配合完成整改降噪。 ✅处罚结果：依据2026新修订《治安管理处罚法》，公安机关依法传唤犬主，从轻作出行政罚款200元处罚，责令永久落实长效管控，杜绝扰民 ✅权威来源：法治周末官网
案例2｜新疆玛纳斯｜多条大型犬常年噪音扰民，四次处罚不改，法院判令禁止室内养狗+赔偿精神损失 ✅判决时间：2025年10月 ✅事发地点：新疆昌吉州玛纳斯县城区小区 ✅案件经过：被告在居民楼室内饲养多只大型护卫犬，犬只频繁吠叫、活动异响噪音巨大。公安机关先后四次上门行政处罚、约谈告诫，犬主依旧拒不整改，楼下住户连续数年无法正常睡眠，身心健康受损，起诉索赔。

犬主态度：拒不配合行政整改，抗辩室内私人空间饲养宠物不受他人干涉。 ✅法院判决：支持原告诉求；判令被告禁止在该房屋内饲养任何犬只，赔偿邻居精神损害抚慰金2000元。 ✅权威来源：昌吉日报官方报道

严禁遗弃、虐待犬只！

现实中大量流浪犬，均来源于养犬人随意弃养；流浪犬无管控、易应激攻击路人、传播疫病、噪音扰民，是城市犬类安全事故主要源头。法律明确：养犬人对饲养犬只负有终身管护责任，坚守养犬初心，坚决不弃养、不虐待犬只。

法律红线：全国绝大多数城市养犬条例明确，遗弃、虐待犬只将被处以行政罚款；拒不整改可没收犬只、吊销养犬登记并限制再次养犬。

连带责任：随意遗弃犬只后，流浪犬咬伤、惊吓路人或扰民滋事，原犬主仍需依法承担赔偿责任（《民法典》第1249条）。

正确退养：因搬家、过敏、家庭变化无法饲养的，严禁放生；应优先转让/赠与给有条件的合规饲养人，或送交第三方收容机构、正规救助站，并及时办理养犬登记注销。

划重点！养犬必知的法律条例

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第八十九条 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。

违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

驱使动物伤害他人的，依照本法第五十一条的规定处罚。

《民法典》

第1245条 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

第1246条 违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。

第1247条 禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

第1249条 遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。

第1251条 饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。

《四川省预防控制狂犬病条例》

第十八条 违反本条例的，按照以下规定处理：
（一）在疫点饲养犬只，或在疫区、狂犬病防护带未经批准饲养犬只，或未按规定拴养或圈养犬只，或非法带犬进入公共场所，在城市（城镇）、工矿区、港口、码头、车站和机场由县级以上公安机关组织捕杀，并对责任人处以每只犬100元以上1000元以下罚款；在其它地方由当地乡（镇）人民政府组织捕杀犬只，并由县级以上畜牧兽医行政部门对责任人处以每只犬40元以上500元以下罚款。
（二）饲养的犬只不按规定登记、免疫和定期检测，责令责任人限期登记、免疫、检测，在规定限期内拒不履行的，处以每只犬20元至100元罚款，并限期办理登记、免疫、检测手续。在城市（城镇）、工矿区、港口、码头、车站和机场由县级以上公安机关处罚；在其它地方由县级以上畜牧兽医行政部门处罚。
（三）携带、运输犬只出疫区，非法设置犬只交易市场，或买卖、转让无免疫检疫证明的犬只、犬皮、犬肉的，由当地畜牧、工商行政、公安等部门按有关规定予以处理。

《泸州市城市养犬管理办法》

携带犬只出户，未使用牵引绳的或者乘坐电梯、出入人员密集场所未采取给犬只配戴嘴套、将犬只装入犬袋犬笼等安全防范措施的，由公安机关给予警告；拒不改正的处二百元以上五百元以下罚款

出门遛犬牵犬绳，犬只粪便要清理

遵守规章、文明养犬

让我们和狗狗一起建设和谐、文明的美好城市

来源丨丹棱县公安局

编辑丨罗娅婷

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