竞速“硬科技”！这座国家级高新区，凭什么突围

文丨江城子

全国179家国家高新区的竞争逻辑，正在发生变化。

日前，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，明确提出加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，营造有利于科技创新和产业创新深度融合的良好发展生态，更好支撑高质量发展。

而发展新质生产力，以创新为使命的国家级高新区，无疑扮演着重要角色。

就在前段时间，工业和信息化部等多部门发布的《产业基础能力提升“十五五”规划》明确提出：

支持国家高新区等产业园区聚焦产业基础领域，加快培育具有引领性发展、颠覆性创新、爆发式增长等特征的新赛道；

推动先进制造业集群、国家高新区围绕产业基础领域加强合作，高效配置创新要素资源和应用场景，推动基础产品协同攻关和先试先用，联合打造一批产业基础发展高地。

再往前，今年4月，工业和信息化部举行的“推动国家高新区高质量发展”新闻发布会也明确指出：

全面推动国家高新区提质升级，加快打造新赛道策源地和产业科技创新高地，将国家高新区建设成创新驱动发展示范区、新质生产力引领区和高质量发展先行区。

政策信号密集释放，这是对国家级高新区委以重任，也意味着这类园区的发展竞争正在进入一个新的阶段。

在新质生产力这条高能级赛道中，谁能率先突围？

作为全国首批国家高新区、西部首个国家自主创新示范区，成都高新区正是一个有代表性的观察样本。

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众所周知，新质生产力落到产业层面，需要具体的载体。而“硬科技”，当是其中最重要的方向之一。

这个概念在2010年由中科院西安光机所光学博士米磊提出，指向的是人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等领域中的高精尖原创技术。

他有一个比喻：

互联网像外功，初期进步飞快，人口红利饱和就会慢下来；硬科技像内功，初期不显山露水，一旦修炼得当，后续进步神速。

这个原初定义非常生动，但也出现了一种常见的误读，即很容易把硬科技简化成一份热门产业赛道的清单。

但实际上，赛道的名字和风口的方向都可能变，支撑“硬科技”的材料、器件、工艺和算力平台，以及把这些要素组织起来的创新生态，才是决定一个区域的产业升级能不能持续突破的关键。

比如，在成都高新区，传播度最高的“硬科技”成果之一，反而出自文创这个偏“软”的领域。

《哪吒之魔童闹海》登顶全球动画电影票房，《王者荣耀》创下全球游戏产品月活最高纪录……

大众多记住的是银幕画面和IP热度，却容易忽略背后那套由大规模集群渲染、实时图形管线支撑起来的动画工业化算力底座。

并且，这套算力技术并不只是为数字文创服务。

它还向外延伸到工业仿真、空天数字孪生、机器视觉等领域。而多条赛道共用、反复迭代的产业根系，正是一个区域的“硬科技”能够不断突破的最大底气所在。

这也就能解释，为何成都高新区近年来的“硬科技”成果为何能密度涌现：

辰显光电建成中国大陆首条TFT基Micro-LED全制程中试线，其主导的全球首个Micro-LED阵列国际标准立项；

奕成科技以“以方代圆”的技术路线切入板级高密封装，产线设备国产化率从建厂初期的20%左右提升至70%—80%；

格式塔科技全球首个超声波脑机接口超级工厂在成都天府国际生物城投运；

人工智能与机器人核心产业规模突破900亿元，6家省级链主覆盖算力芯片、工业大模型、人形机器人等关键节点……

这些领域的科技创新与产业创新之所以能深度融合，背后有一条共同的主线：

它们都扎根产业链上游、深耕底层技术，把技术突破逐步传导为产业升级能力。

如电子信息沉淀的芯片设计、精密制造和供应链管理能力，为人工智能硬件打下地基；软件和信息服务跑通的工程能力，又给数字文创的IP工业化留出应用出口。

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当然，产业根系提供了技术生长的土壤，但一项技术从实验室走到量产线，中间还有不少坎要过。

针对这一点，当前国内不少头部高新区都在设立产业基金、开放应用场景。这些动作单独看都不新鲜，难的是把它们拼成一套能够真正承接长周期硬科技创新的系统。

比如，一些地方的科研团队能顺利做出实验室样机，本地却缺少匹配的中试平台和工程验证条件，只能去异地寻找放大、测试资源，导致效率大打折扣，甚至一些项目的产业化机会也跟着向外流。

成都高新区围绕这个现实矛盾，搭建了“中试+”生态，把中试平台做成枢纽，向前接研发和概念验证，向后接孵化、基金和场景。

值得注意的是，这些平台不是先建好再找项目，而是“以链定试、以试促产”，顺着产业链的短板来配。

目前该区已布局了114个中试平台，覆盖15条重点制造产业链，累计服务项目超过1万个（次），8家平台入选工信部首批重点培育名单、占全省一半。

而要让这个枢纽转起来，第一步是让相关环节在空间上有机衔接。在推进“立园满园”过程中，该区打造了“1+4+X”专业化园区矩阵，研发、中试、测试、制造均就近布局。

如诸葛空间形成“楼上研发、楼下中试”模式，臻识科技的算法团队调试完成，下楼就能开展实景验证，一轮测试周期从数月压缩到数周。

天府长岛则汇聚算力、渲染、动画等全链条主体，《哪吒》项目“一杯咖啡的距离”内实现高效协同，正是这种近距离产业组织方式的极致体现。

项目走到中试环节，技术路线跑通了，商业化前景还没有明朗，市场化创投对这类项目普遍谨慎。这个时候，耐心资本就变得非常重要。

对此，成都高新区搭建起覆盖“资助—种子—天使—创投—产投—并购”的全周期基金集群，总规模接近3600亿元。

如海光信息经历了近十年的陪伴式布局，最终三家核心子公司落地成都，带动本地集成电路产业整体成长。

再进一步，场景是检验“硬科技”成果应用可能性的关键环节。

这方面，成都高新区通过制度创新，依托区属国企常态化释放真实业务需求，定期发布场景清单，把分散在各领域的真实业务需求归拢成企业可以直接对接的测试机会。

时至今日，成都高新区以占全省万分之五的面积，贡献全省27%的专精特新“小巨人”、25%的国家高新技术企业和超过50%的科创板上市公司，无疑已证明了这种模式的成功。

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如果只看单个项目的突破，容易把某个产业的崛起理解成选对赛道的运气。

但成都高新区，几乎踩中了过去二十多年每一轮产业升级的窗口，且每一次都不是从零开始，而是持续地在上一轮积累的能力底座上向相邻赛道裂变。

从1991年起的十年，成都高新区“一次创业”以聚集产业要素为中心，搭建体制机制和创新平台；

2001年之后的十年，“二次创业”抓住全球产业转移机遇，打造出以电子信息为代表的千亿级产业集群，进入国家级高新区第一方阵。

此后又在芯片设计、精密制造和供应链管理能力之上，培育了人工智能的算力芯片和具身智能硬件；在软件和信息服务积累的工程能力之上，孵化了数字文创的IP工业化体系；在精密制造和材料能力的延伸中，切入了低空经济、商业航天和核医疗。

到2025年，成都高新区的“3+6+6”现代化产业体系中，不仅电子信息、医药健康、数字经济三大优势发挥出压舱石的作用，人工智能、低空经济、商业航天等六大战略性新兴产业总规模也超过了2400亿，具身智能、量子科技等六大未来产业总规模达到81.3亿元，分别占全省的28%和23%。

这种产业格局说明，硬科技在成都高新区并不是孤立的技术突破，背后是一种持续把科技创新与产业创新融合起来、不断向上升级的生态能力。

从其路径看，有两个维度特别值得注意。

其一是，要素的持续聚集。硬科技拼的是长周期投入，归根到底是人才、平台、企业等创新要素聚集能力的竞争。

目前，成都高新区已集聚各类人才超过85万人，国家级创新平台累计达到73个、约占全省四分之一。这无疑大大增加了“硬科技”发展的要素厚度。

另一个是，高水平的对外协作。虽然身处内陆，但成都高新区经过多年的努力，打造了中国—欧洲中心与新川创新科技园、中韩创新创业园、中日（成都）地方发展合作示范区的“1+3”开放矩阵。

如不久前在欧洲中心举办的第十九届欧洽会，就汇聚了20多个国家近700家企业和机构线下参会。

要素聚集提供资源，开放协作提供方向和接口，两者碰撞在一起，其实也就为区域创新创造增强了源源不断的活水支撑。

放眼全国，由于资源禀赋、区位等的差异，每一座头部高新区都有自己的“特长”。

比如，武汉光谷在基础研究领域积淀深厚，西安高新区较早切入硬科技赛道并握有先发优势，东莞松山湖则在规模化工程制造上表现突出。

相对来说，成都高新区没有片面追求在单一领域的爆发，而是展现出明显的生态优势，体现出了有着相当韧性的持续创新突破和产业升级能力。这其实是用生态的稳定性，对冲创新固有的不确定性。

而在园区竞争告别拼政策、土地等传统要素之后，进入硬科技时代，这种生态的稳定性，正在变得越来越重要。