盐都区学富镇三永村,村民反映,村里的农机合作社变成了个人私有的财产,原来的活动房,变成了砖瓦民宅。村书记的解释是“危房改造”。
“危房改造”四个字,在这里很难站住脚。
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农机合作社是村集体的资产。合作社的活动房用的是设施农用地,属于临时建筑。把它建成砖瓦民宅,这不是改造,是直接改变了土地用途和建筑性质。
江苏省自然资源厅的规定非常清楚:设施农用地禁止用于其他非弄建设或非弄经营。建设永久性的砖混结构房屋,不在合规的设施农业用地范围内。
三永村本身还有过“问题地块”的记录。公开信息显示,2023年学富镇人民政府作为招标人,启动过“学富镇园垛及三永村问题地块整改工程”。这说明当地对三永村的用地问题是有关注的。那么,这次村民反映的农机合作社变住宅,是一块此前未被发现的新地块,还是就问题整改之后又出现的新情况?
建一个视频中的住宅用时并不少,学富镇日常的用地巡查和监管,有没有真正覆盖到三永村?
滨海县天场镇海关村有过几乎一样的剧本:原会计沈某某牵头成立农机合作社,套用国家补贴,结果集体资产被个人占有或出售。最终被纪委给予留党察看处罚,违纪所得追缴。
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三永村村民反映的问题,与这个路径很像。如果查实,性质不会比这个轻。
现在学富镇、三永村需要回应的,是四个具体问题:
建砖瓦的那块地,土地性质是什么?有没有办理过用地性质和规划许可的变更审批?
合作社的资产从集体变个人,有没有经过村民会议的同意?
既然说是危房改造,有没有房屋安全鉴定报告,有没有乡镇的翻建批准文件?
最后,改造集体的危房,用的是谁的钱?是集体出的,还是某个个人出的?这笔账是未来扯皮的根源,比房子本身更需要查清楚。
(来源:直盐不讳盐阜网事)
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