最近大西洋上飘着一艘画风离谱的油轮,满舱的俄罗斯柴油朝着美国东岸开,船上船员都懵了。货刚完整装上船,原先对接好的接货人集体玩起失联,连个敢露头签字对接的主体都找不到。这事放整个国际能源圈,都属于相当炸裂的魔幻剧情。
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前脚白宫那边刚吹着大喇叭官宣,说自己搞定了能平抑国内物价的超级大交易,连行政通行证都火速开了出来。结果转头国会那边直接甩出来个比判决书还狠的规定,谁敢碰这批柴油,最高罚一百万美元,还得蹲二十年大牢。两边完全对着干的离谱操作,把整出戏演成了全世界都能看热闹的国际笑柄。
好多人一开始还以为这艘油轮的最大麻烦是跨洋航行遇着什么极端风浪,压根没料到真正的风暴根本不在海面上。所有矛盾的核心全藏在华盛顿那几栋办公楼的制度缝隙里,行政权立法权互相掐架互不认账,最后倒霉的是港口和商业银行的合规部门,平白无故夹在中间两头受气。
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这事之前在全球舆论场早就炸锅了,谁都没料到华盛顿变脸能快到连半分钟缓冲期都没有。几周前美国刚更新完对俄制裁法律,姿态摆得比谁都硬,放话谁买俄罗斯石油就制裁谁,连中国、印度、土耳其这些常年大批量采购俄油的国家都被点名。美方当时那套说辞,说这些国家买俄油就是给普京送钱,等于给乌克兰战场上的俄军递补给,画风转得比翻书还快。
上周五川普直接官宣,自己和普京的通话特别成功,俄罗斯马上要给美国和全球市场投三十万吨柴油,十一月再交五十万吨,后续还要放一百万吨,最高供货量能摸到三百万吨。前脚刚画完的俄油进口红线,后脚自己直接一脚跨过去,放开俄罗斯油轮的贸易限制。完事川普还次次对外吹,说自己又拿下了一场大胜仗。
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美国财政部紧跟着就发了许可证,临时允许俄罗斯柴油做销售运输卸货全流程的业务,许可有效期一直到2027年4月7日。很多人看到这政策第一反应就跳脚,印度中国买俄油就被骂成资助侵略,轮到美国自己买俄柴油,就成了帮国内农民农场主卡车司机谋福利,双标都快摆到台面上了。
不少人都在琢磨,川普为啥突然就给俄柴油贸易开绿灯。最近美国国内柴油价格窜到每加仑六点二八美元,一年前才三点六八美元,算下来涨了差不多七成。大家翻翻时间线就能对上,今年二月底美国跟着以色列对伊朗动手之后,柴油价格就开启了疯涨模式。
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这场仗把霍尔木兹海峡的航运秩序搅得稀碎,油轮运费保险费全往上涨,中东好多炼化设施被炸,全球柴油市场直接从供应偏紧变成不够用。别听人扯什么炼油产能不足的套话,这轮油价飙涨最直接的导火索,就是川普亲手点起来的伊朗战争。仗打起来之后伊朗封霍尔木兹海峡,沙特关停跨区域输油管道,胡塞武装还放话要封曼德海峡,连锁反应一个接一个。
柴油涨钱最受伤的就是跑物流的、搞仓储的,所有靠柴油驱动的工农业设备成本全往上窜。传导到最后超市里的牛奶牛肉卫生纸啥的全跟着涨价,普通民众的生活成本嗖嗖往上窜。眼看十一月三号美国中期选举就要到了,共和党在国会本来就只有微弱优势,现在这优势眼瞅着就要碎得连渣都不剩,媒体都预判共和党大概率要丢了众议院多数席位,川普的民意支持率也悬得很。
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他到处说扩大柴油供应是给农民卡车司机降成本,转头还公开感谢普京愿意往市场上放能源,说的好像普京是做慈善专门来给他救场的。明眼人都能看出来,俄罗斯这可不是搞慈善,人家要的是实打实的外汇收入,还有制裁豁免的权限,顺便还能让乌克兰停手别炸俄罗斯的炼油厂。这边白宫把通行证都发出去了,奈何国会那边的20年坐牢禁令摆在台面上,没有任何一家企业敢签字接货,毕竟没人愿意为了点柴油利润把后半辈子搭进去。
咱们把细节摊开说,10月9号川普发推文公布和普京通话的成果,放开俄柴油输往美国和全球市场的限制,之后美国财政部外国资产控制办公室就发了第一百三十五号通用许可证。这份许可直接给俄原产柴油的全流程交易开了临时绿灯,不管是运去美国本土,还是在全球其他地区转手做贸易,都不受美国之前的制裁限制,有效期直接拉到2027年4月7日。说白了美国也没全解除对俄的能源制裁,就单独给俄柴油开了个专属通道,半年有效期。
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川普公开报的数是俄罗斯分阶段供应大概四百八十万吨柴油,第一批三十万吨马上投美国和全球市场,十一月给五十万吨,之后交一百万吨,后续再根据俄罗斯炼油厂产能情况补三百万吨。这里头藏着俩关键信息,头一个就是这批柴油不是全运去美国本土,俄罗斯可以往巴西土耳其非洲亚洲卖,只要全球柴油供应量提上去,柴油期货价格就有下跌空间,美国就算不直接进口也能间接捞着好处。第二个那句看炼油厂产能供货,相当于直接给普京留足了缓冲地带,最后货交不齐也不算违约,全看俄炼油厂的实际生产情况。
之前乌克兰盯着俄罗斯炼油厂炸,都把俄罗斯炼油加工量干得比前一年降了三成,俄好多地方自己国内燃料都不够用,民众加油得排大长队,俄政府七月份开始都限柴油出口,甚至得从印度韩国进口点燃料补国内缺口。乌克兰好不容易捏住俄罗斯战争体系的命门,结果川普反过来骂泽连斯基,说柴油涨价全是乌克兰炸俄炼油厂搞出来的,逼着乌克兰停手别炸炼油厂,转头就给俄柴油开了半年的销售许可。合着乌克兰士兵拿命拼出来的削弱俄军力的机会,美国转头就为了自己国内油价给卖了,这不纯纯损害乌克兰的核心利益么。
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现在白宫发的那张行政许可,在国会的禁令面前连张废纸都不如,漂在大西洋上的那艘油轮,就是一面明晃晃的镜子,把美国体制里的大裂缝照得清清楚楚。川普要的就是选举前能哄好选民的一句漂亮口号,普京赌的是把西方制裁的铁幕撕个口子,最后拍板的权力全攥在手握传票和刑事追责权的美国国会手里。这事也给全世界做跨境贸易的企业提了大醒,别光盯着行政部门的通知就往坑里跳,底下的合规坑能把你赔得底朝天,立法机关和合规部门没点头的话,利润再高的单子也不敢随便签。
参考资料:新华社 美行政立法权内斗拖累对俄能源贸易政策落地,人民日报 美国政治内耗反噬自身能源市场秩序
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