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APEC峰会将在深圳举行,赖清德不会来大陆,民进党或派这些人去?

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老家亲戚办喜事,以前讲究上门送请帖,红纸烫金字,送帖的人还要坐下喝杯茶。这几年不少人改用手机发电子请帖,省事是省事,有的长辈心里却不太舒服:人都不上门,是不是没把我当回事?不过到了日子,嘀咕归嘀咕,喜酒还是照样去喝。

这几天两岸之间也出了一桩"请帖"上的事,请帖换成了2026年APEC领导人非正式会议的邀请函。台湾地区外事部门负责人林佳龙11月2日表示,中方今年未亲自递交邀请函,而是以电子邮件寄送,外交部已第一时间表达抗议,还说台湾不会因此放弃参与。

第二天,台湾地区行政管理机构负责人卓荣泰去台立法机构备询,他的说法是有送函来是事实,但与惯例有落差。"如果这个动作是希望我们不去参加,那我们更该考虑积极参与"。话里有气,意思倒很明白:抗议归抗议,会还是想去。

所谓"惯例",岛内自己说法也不一致。民进党民意代表李坤城质询时说,前两年韩国、秘鲁主办都是派特使递送邀请函,不是只寄电子邮件。可9月底去南京参加APEC人资部长会议的洪申翰又说,他当初收到的邀请函是以电子邮件寄送,但部长会议跟领袖峰会的性质、程序不同。

国民党民意代表赖士葆则翻出了旧账。他说2001年陈水扁执政,上海APEC用传真送邀请函,"我们不爽,就不去了",接着就反问这次要不要也"有气魄一点"。卓荣泰没有正面接话,只说政府还在评估参与APEC对国家的利益。真不去,等于自己把位置让出来;去了,前面那番抗议就更像是说给岛内听的。

大陆这边回应得很简短。11月4日,国台办发言人朱凤莲表示,我们一贯按照一个中国原则和亚太经合组织有关谅解备忘录的规定和惯例处理台湾地区参会事宜。只要按照上述做法,台湾地区可以参会。门是开着的,进门的条件也说清楚了。



所以,邀请函怎么送只是个开头,真正要看的是台湾方面派谁去。从各方面的信息看,最后多半会是一位企业界出身、政治色彩比较淡的人。赖清德本人不在考虑范围内,这是多年的老规矩:以中华台北名义参与APEC会议,历年均派特使参与领袖峰会,而非台湾地区领导人本人出席。

这个规矩是1991年定下来的。当年签的谅解备忘录确立了台湾以"中国台北"名称和"地区经济体"身份参加的"APEC模式"。三十多年过去,派什么人、用什么身份,一直都在这个框架里。

过去的几次先例,也把门槛划得很清楚。2001年上海APEC,陈水扁原属意由前副领导人李元簇赴会,因大陆反对而未能成行;2014年北京APEC,马英九则派萧万长担任领袖代表。2024年秘鲁那一届,赖清德当局规划由前副领导人陈建仁担任APEC代表,但主办方向台方表示,希望由无政治背景者参与。

本来这件事有现成的人选。台湾地区领导人办公室"资政"林信义已经连续两年担任领袖代表,台当局高层今年原本还想让他去,可林信义以身体健康因素为由,婉拒再度担纲领袖代表出席深圳APEC峰会。熟面孔不去了,只能重新找人。

9月底台媒传出的名单有点出人意料:以台湾"中研院"院长陈建仁及东洋药品董事长林全呼声较高。陈建仁两年前就因为政治背景被主办方婉拒过,这次大陆当东道主,他的名字又出现,结果其实不难猜。



到了11月初,风向又变了。台湾《联合报》称,台当局安全部门倾向由企业界人士代表出席,宏碁创办人施振荣、台积电董事长魏哲家、东洋药品董事长林全等,都被点名是可能的人选,还说人选已经快定了,会先通知大陆方面,再对外公布。

三个人各有各的考虑。施振荣是台湾科技产业的元老,政治色彩最淡。林全的情况复杂一些,他是东洋制药董事长,也是台积电独董,但也做过台湾地区行政管理机构负责人,"企业家"这个身份能不能被各方认可,还不好说。

最受关注的是魏哲家。台湾学者陈奕帆主张派他去,看重的是他国际产业地位及与美国总统川普互动的经验。淡江大学的李大中提醒,如果派出政治色彩太浓厚的人物,北京可能都无法接受,而且魏哲家愿不愿意去也是个问题。台积电在美国和大陆都有工厂,董事长恐怕不想站到政治前台。

民进党当局之所以这么在意人选,是因为这次峰会的分量确实重。俄方早已确认普京将率团出席,菲律宾方面也官宣马科斯将到访深圳,特朗普也表态愿意参加三方会晤。克里姆林宫发言人佩斯科夫11月3日说,期望中美俄三方会晤将在几天内敲定,又指该会面主要由东道主中国主导。不过到目前为止,三方会晤开不开还没有定。

大人物集中,镜头就多,这对民进党当局是个不小的诱惑。去年韩国庆州峰会期间,日本首相高市早苗与林信义会面,还在社交媒体上发了合影,大陆方面随即提出严正交涉。所谓"同框造势",去年就真发生过。

今年东道主的安排,给这类动作留的空间小了不少。11月3日的外交和贸易双部长会议改采视频方式进行,外交部的解释是"确保效果"。英国《金融时报》10月还报道,中国打算取消传统上伴随峰会举行、让各国领袖能自由交流互动的领袖闭门会议。领导人随意走动、交谈的场合少了,想"偶遇"拍张合照也就难了。

台湾方面的领袖代表名单很快就会公布,11月18日深圳峰会开幕。如果派去的是懂芯片、懂人工智能的企业界人士,按规矩去谈供应链、谈合作,岛内企业能得到实际好处。要是还想着找镜头、制造话题,去年那样的风波就可能再来一次,代价最后还是落在台湾的产业和普通民众身上。

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