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英国媒体11月3日披露,将来乌克兰要是真的停火,英军随多国部队开进去后遭到俄军攻击,可以开枪还击。西方官员已经确认,英军在受到俄军攻击时可以自卫开火。
军人自卫本来是常识。我们觉得这条消息的分量在别处:英俄两军直接交火的可能,第一次这么明确地摆到了台面上。
官员们强调,这支部队的性质是防御,不会主动去招惹俄军。具体的交战规则还在拟定,西方官员没有细说遇袭后怎么处置,只表示部队可以自卫。
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外界能确认的,只有“挨打可以还手”这条底线。
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英国国防部把话说得很克制。部队只在敌对行动结束、乌克兰政府提出请求之后才会进入乌克兰,也不承担维和任务,不负责监督停火。
这个行动独立于北约之外。指挥官是英国中将汤姆·贝特曼。把这些条件放在一起,规则的意思就清楚了。
英军进乌克兰的前提,是仗已经停了。如果这时还有俄军朝他们开火,说明停火协议已经出了大问题。所以“可以还击”管的是最坏的情形。
平时用不上,一旦用上就是大事。
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眼下这支部队还停在纸面和演练场上。
英法牵头的“联盟”演习定在11月9日至22日,地点在波兰东南部,英国国防部11月3日公布了安排。约2800名军人来自11个国家。
演习此刻还没有开始。英国出300人,包括陆军第7旅的官兵,还有皇家空军的台风战斗机,法国出1100人,人数最多。
此外参加的还有比利时、爱沙尼亚、德国、立陶宛、荷兰、波兰、西班牙、瑞典和土耳其。这11个国家全是北约成员。
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演习练的内容很实在。
部队怎么部署、怎么防护、怎么补给,指挥系统能不能衔接,不同国家的单位能不能当成一支部队用,都要检验。空中要练战斗机守护领空,给民航复飞创造条件。
乌克兰的机场自2022年冲突全面升级后,一直没有民航客机起降。海上由土耳其的扫雷舰出力,目标是让商船能在乌克兰海域安全通行。
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陆上重点是帮乌克兰重建战斗力。乌军这几年积累了欧洲最丰富的实战经验,也要把经验讲给英法等国的教官。这是互相学习,谈不上单向的帮扶。
还有一点引人注意:美国没有参加,也不是这支部队的成员。据一名西方官员说,演习期间部队不使用美国的通信系统和其他装备。
欧洲人想证明,没有美国插手,他们也能把一套行动搭起来。这并不跟一月的巴黎声明冲突。
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声明里的多国部队由欧洲牵头,美国只是“拟议中的支持”。美国到时候会不会真出手,谁也说不准。
我们判断,欧洲自己心里也没底,所以先把不靠美国的那一套练熟。
回头再说开火还击。现代军队的交战规则管得很细,什么情况下能开火、打到什么程度,事先都要写明白。写得太紧,士兵挨打不能还手,部队就成了摆设。
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欧洲军队有过吃亏的先例。
1995年7月,驻守斯雷布雷尼察的荷兰维和部队兵力少、授权窄,没能拦住塞族武装,约8000名穆斯林男子和少年遇害。这件事后来常被欧洲军界当作反面教材。
派兵就得给足授权。
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另一段往事讲的是克制。1999年6月,科索沃战事刚结束,俄军抢先开进普里什蒂纳机场。
北约盟军最高指挥官下令拦截,在场的英国将领迈克·杰克逊拒绝执行,担心局面失控。最后没有人开火。
这次英军事先就明确可以还击,路子和当年不同。时代也不同了。
当年英俄两军并不处在交战状态,现在俄罗斯已经在乌克兰打了四年多,导弹和无人机还在天天飞。
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泽连斯基11月2日说,乌方掌握情报,俄方正准备新一轮大规模袭击。
部队开进去时,真的安全吗?莫斯科的态度早已摆明。普京2025年公开表示,外国军队进入乌克兰,就是合法打击目标。
他还说过,真有持久和平,外国军队就没有必要留在那里。俄方一直把北约靠近自家门口当作开战的重要理由,让它在协议上接受11个北约国家的军队进驻,等于让它放弃核心诉求。
和谈的消息并不乐观。美国特使威特科夫11月2日宣布,美方将于11月10日至11日在阿布扎比居中安排乌俄两国工作层谈判,议题包括战后安全安排、局势降级和人道问题。
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这轮谈判之前停了好几个月。外交努力在2月因伊朗战争中断。威特科夫10月在圣彼得堡见了普京,俄方随后表示11月将有新一轮三方谈判。
有媒体评论说,普京目前唯一明显的让步,就是同意恢复谈判。两件事挨得很近。
欧洲军队11月9日开始在波兰演练怎么进驻,第二天乌俄代表就要在阿布扎比谈战后安全。
两边谈的听上去相近,方向却相反:俄方要的是外国军队别进乌克兰,英法练的恰好是怎么进去。
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欧洲内部也有人觉得资源用错了地方。
有消息人士认为,与其规划战后,不如把力气花在帮乌克兰打好眼前的仗。泽连斯基自己就提到,乌克兰在防空和爱国者导弹上有困难。
又一个冬天快到了,这些困难是真的。兵力规模也是问题。这次演习一共2800人,英国只出300人。
马克龙在1月说,战后法国可能向乌克兰派出数千名士兵。长期驻扎要考虑轮换、装备和后勤,难度比演习大得多。
中方一贯主张,各方应坚持对话谈判,合理的安全关切都要得到重视,用政治办法化解危机。外国军队以什么身份、在什么条件下进驻乌克兰,牵动的是整个欧洲的安全格局。
处理不好,停火之后也可能留下新的对峙。
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我们的看法是,“可以还击”这条规定主要有两个作用。对内,让士兵知道出了事有章可循。
对外,让莫斯科明白这支部队不会任人拿捏。欧洲也想借此在战后安排里争到一份发言权,免得被美俄越过去。
部队能不能真进乌克兰,要看普京肯不肯在协议上签字,英国把规则写得再细也替代不了。眼下看不到松动的迹象。
这条规则最好的结局,就是永远用不上。乌克兰百姓盼的,也就是一个能睡安稳觉的冬天。
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