四川
封面新闻记者 吴冰清
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如何让会销回归诚信本色？近日，四川省市场监督管理局制定发布《四川省保健食品会议营销合规指引》（以下简称《指引》），以全链条、精细化的合规要求，为保健食品会销活动划定清晰的经营边界。
从事后查处到全周期监管 把合规要求嵌入会销全流程
一直以来，保健食品会销活动因封闭性强、信息不对称，容易被不法经营者利用，成为消费投诉高发领域。2025年，全省市场监管系统聚焦虚假宣传、价格欺诈等重点违法行为，办结该类案件422件，责令369家经营主体整改。
然而，在查处过程中，一个现实问题也摆在面前：监管取证难。“场外会销流动性强、隐蔽性高，等执法人员接到举报赶赴现场，往往已是人去楼空、证据难寻。传统的‘猫抓老鼠’式监管，面对组织严密的会销活动，常常陷入被动。”四川省市场监管局相关负责人表示，此次出台《指引》便是从单纯的“事后查处”向“事前引导、事中规范、事后保障”的全周期监管转型，为经营者提供了一套可操作、可执行的合规路径，同时将监管触角延伸至会销的每一个关键节点。
提前告知、过程留痕、风险提示 为会销划定清晰边界
《指引》明确，在场外场所开展会销，须提前三个工作日向举办地县级市场监管部门告知，内容包括主体资质、活动地址与时段、推介产品清单、现场负责人及讲师信息等。
这一制度并非凭空而来，而是建立在四川此前沙盒监管试点的经验之上。试点期间，试点地区累计收到事前告知735场次，推动513个固定会销场所安装了录音录像设备，打造规范化会销场所273处。告知制度的价值在于，它将原本“看不见”的会销活动纳入了监管视野，为后续的精准执法和风险预警提供了数据基础。
过程留痕则堵住了取证难的漏洞。《指引》要求，场外会销对样品展示区、讲解区、公示区、消费者活动区实行全覆盖、全过程同步录音录像，原始音视频留存不少于两个月。
此外，《指引》也为经营者划出了“红线”。第十四条在明确法定禁止内容的同时，专门梳理了“高风险宣传内容和情形”，包括绝对化用语、渲染健康焦虑、伪科学实验演示、对权威素材断章取义等，提醒经营者谨慎行事，避免踩过界。
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