云南
近日，有网友发布视频称，广东湛江雷州市一中学墙面上装有三个信箱，分别是“校长信箱”“防范学生欺凌和暴力性侵害等违纪违法行为举报箱”“师德师风违规行为举报箱”，在这三个信箱上方装有一个摄像头，不少网友质疑：“对着监控谁还敢提意见举报？”11月3日，雷州市教育局对此回复称，该问题已向涉事学校反馈，学校将进行整改。涉事学校称，若摄像头转不了的话，会把信箱挪一下位置。（11月3日大象新闻）
三个信箱，一个监控摄像头，构成了一幅耐人寻味的画面：一边是“请你反映问题”的邀请，一边则是“我盯着是谁反映”的注视。这究竟是在欢迎监督，还是吓阻监督呢？
举报箱的价值在于打消举报人的顾虑、鼓励真话，而这三个信箱对应的，恰恰是学生欺凌、师德失范等敏感事项，投递举报信的大多是弱势的师生，他们本就害怕遭到报复、受到孤立。如果投递举报材料时，一举一动都被镜头收录，等于把举报人暴露在明处。即便校方承诺监控仅用于安防、不会随意调阅录像，镜头也是一道无形的枷锁，很多人便会选择沉默，举报箱最后只会沦为墙上的摆设，空有外壳，难收真话。
需要注意的是，此种怪现象并非孤例，之前陕西、广西等地都曾出现过意见箱、举报箱正对或紧邻监控的情况，最后多以“挪位置”收场。一次次整改，一次次重演，说明一些地方对举报权利的认识不足，仍然停留在“摆个箱子就算完成任务”的形式化层面。
可见，这个问题需要整改，但不能总靠网友曝光推动，也不能总停留在“转一转、挪一挪”。如果只是把箱子换个位置，而不去反思为何会出现这种布置、谁来审核、如何避免再犯，那无疑是治标不治本。下一次，摄像头可能又会出现在某个意见箱、投诉箱或匿名信箱附近。
所以，想要让举报箱真正发挥作用，而不是沦为墙上的摆设，就必须从规则设计和具体安排上，把“保护举报人”放在绝对优先的位置。各地应吸取教训，全面排查校园、基层单位的举报箱设置情况，严格落实“监控不覆盖投递区域”的硬性标准。已经安装在摄像头覆盖范围内的举报箱，需要尽快调整摄像头监控角度，完全避开投递区域，或将举报箱迁移到无监控覆盖的位置，消除投递人的身份暴露风险。
同时，完善举报保密管理机制，落实专人管理、规范开箱流程，严格封存举报材料，严守保密纪律，严禁泄露举报人信息，建立清晰的打击报复追责机制。开辟丰富多元的匿名反馈渠道，除实体信箱之外，开通匿名线上举报入口、专用反馈电话，给举报人提供更多选择，真正实现“有诉求敢表达、有举报不泄露”。
作者 江德斌
责任编辑 何丹
责任校对 杨飏
主编 武熙智
终审 编委 张大升
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